今年5月是第五个“民法典宣传月”，淮安市紧扣“法治护航高质量发展”主线，聚焦法治护航发展、精准普惠民生、文旅法治融合三个维度，开展“典亮营商 法治护企”“典润民生 精准普法”“典融文旅 法浸民心”系列活动，同步建立法治素养观测机制，推动民法典宣传走深走实。

一是聚焦有力有效，法治护企促发展。深化法律托管服务，为新设企业提供6个月免费法律服务，累计开展法治讲座40余场，发放《民营企业全流程法律风险百问百答》《企业全流程法律风险图谱案例》等资料800余份。淮安市金地种业科技有限公司通过合同优化避免300万元经济损失。开展“法润淮商 助企强会”行动，组建法律护航服务队与20家市直商会建立“一对一”服务机制，开展“合规护航”“柔性执法”“法治体检”专项服务，围绕“民营经济促进法”宣传解读、结合涉企执法专项行动，组织专题讲座、开展精准座谈，为100余家企业建立健全法律风险防控机制。打造特色产业服务链，围绕盱眙龙虾、黄码红椒、苏嘴小西瓜等特色产业开展专题普法，组织虾农养殖户学习虾塘承包、生态保护等法律实务，为苏嘴西瓜产业链党建联盟开展合同签订及社保缴纳专项培训。编发《企业法律风险提示及应对建议》等实用手册，开展产业链专项法律服务120余场次。

二是聚焦服务保障，精准普法惠民生。创新开展普法市集，将法律服务嵌入社区、湖畔、庙会、景区等场景，为居民群众提供现场法律援助、公证服务、普法宣传等现场法律咨询1700余人次。实施“1名顾问+N名明白人”法治明白人培养体系，开展民法典专题培训349场，组织法律明白人及普法志愿者走进洪泽湖畔，结合养殖业合伙经营、人身损害赔偿等典型案例，开展“禁渔禁捕”定制普法宣传。针对青少年群体开设模拟法庭、红色法治研学等特色课程，扬子晚报金湖小记者走进金南兵工厂，通过沉浸式普法、互动课堂与红色寻访，开启法治启蒙之旅。深入全市10个留守困境儿童寄宿制服务点位学校，开展专题普法活动，为留守困境儿童送上法治关爱。

三是聚焦扩面提质，文旅融合润民心。打造古镇普法阵地，五一期间，在河下古镇开展“法律有奖问答”活动，发放《漫画民法典》2000余份。设立旅游法律咨询台，向游客普及民法典、消费者权益保护法、旅游法等法律法规，现场解答低价团、合同违约等旅游纠纷23起。组织“与法同行·典燃激情”运河健步走活动，邀请企业代表、新就业形态劳动者、大学生法治宣讲团、法律明白人及亲子家庭等8个群体代表参加，沿线设置“小故事+法律贴士”展板，通过生活化场景普及民法典知识，活动现场13家普法责任单位同步设置普法宣传展位，发放普法资料3000余份。构建文艺普法格局，音乐嘉年华现场设置法治宣传专区，将法律知识融入文艺表演，现场开通务工人员、老年人开通法律援助“绿色通道”，活动现场发放2000余份普法手册，受理3起法律援助、2件公证案件。

民法典活动期间，淮安将公民法治素养评估嵌入民法典宣传全流程。针对企业、青少年、居民等不同群体特征，差异化设计《法治素养测评问卷》，通过“法治集市+问卷调查”“健步走+知识竞答”“文艺展演+互动测评”等场景化测评模式，累计回收有效问卷3200余份，为动态调整普法资源投放提供实证支撑。

（淮安市司法局普法与依法治理处）