今年,邗江区将在原有709个综合网格共配备“法律明白人”1173人的基础上新增954人,确保实现每个网格培育3名“法律明白人”。让更多的群众身边人成为“法律明白人”,全区“法律明白人”培养工作注重实际、力求实效。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,提升乡村治理法治化水平。
一是精准遴选,缩短入门时间。明确“个人自荐+组织推荐”“基础分达标+适配度加分”的原则,鼓励更多符合条件的“网格员”优先担任“法律明白人”,充分发挥其置身群众、熟悉网格、工作熟练的优势,让“网格”成为贯通各项工作的“联系网”。以离退休干部、基层工作人员、律师、法律工作者、大学生村官、人民调解员等为重点遴选对象,确保每个网格培育1户以上“学法中心户”,培养3名“法律明白人”。各村(社区)将法律明白人遴选、使用、管理、考核工作作为民主法治示范村(社区)建设的重要抓手,积极做好报名推荐、组织评定和登记造册,紧扣“精、准、优”三字诀,做实做好遴选工作,努力构建“想干愿干积极干、能干会干善于干”的良好态势。蒋王社区的高兆琴女士,退休自学法律,七年义务普法,群众口碑优良,获得“扬州市学法示范户”称号,是邗江区“法律明白人”优秀代表之一。
二是系统培养,填补短板弱项。坚持“线上集中、线下分批”原则,对新增培养对象全员线上培训,考核通过再行录用。全年度的教育培训工作,将广泛收集“需求清单”,重点关注“热点难点”,结合各类主题讲座、专题轮训、理论培训班、技能实操课等,设计课程体系和主讲内容,推动理论学习与社会实践深度匹配、作用发挥与服务群众的深度融合。根据全市村(社区)“法律明白人”教育培训计划安排,2021年组织全区“法律明白人”教育培训3场,各镇街园区分批次组织培训50余场次场,结合《民法典》颁布一周年,举办“法律明白人”《民法典》知识竞赛,做到“法律明白人”教育培训全覆盖,充分发挥村(社区)“法律明白人”在宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。
三是提质培优,突出发挥作用。建立健全动态调整机制,规范“法律明白人”遴选推荐、登记管理流程,统一配备红马甲、帽子等身份标识。鼓励和支持“法律明白人”参与法治类社会组织,参加法治宣传活动,为基层治理提供意见建议,协助换届选举、文明创建、制定村规民约等各类基层民生事务,为提升法治建设水平提供人才和智力支持。畅通法律顾问和“法律明白人”联系沟通渠道,鼓励工作平台共享、工作场景互联、工作经验共通,进一步提高工作专业性和服务精准度,打通服务群众“最后一公里”。充分挖掘选树先进典型、积极总结宣传先进事迹,对全区范围内业务工作突出、广受群众好评的“法律明白人”作出表彰决定,进一步推进“法律明白人”培养工程提质培优。
(供稿:邗江区司法局 作者:庄媛媛)