今年以来,海陵区司法局坚持“一把钥匙开一把锁”,实现“对症下药”、有效矫治,全面推动社区矫正工作实战化、一体化、多元化。
一是聚焦“实战化”建设,打造监管队伍新样板。制定《海陵区关于开展刑事执行警务辅助人员队伍建设工作方案》,对社矫警辅人员的准入准出、业务培训、职能范围、日常管理、考核奖惩、职业保障等作出界定。打造一支26人的警辅中队,并逐人建立档案,社矫大队承担岗位管理、岗位调整、教育培训等职能,司法所结合平时表现进行“月评估、季考核”动态管理,采取社矫大队和司法所共同考核的方式,对连续两次考核不合格的人员进行谈心谈话并调整岗位。完善工资增长机制,工作年限满两年以上且上年度考核取得合格以上等次的警辅人员,当年月工资标准增加50元。鼓励优秀警辅人员参与法律职业资格考试、社会工作师考试等,并根据认证资质予以调薪。定期举办演讲比赛、周五讲坛等,提升警辅人员归属感、荣誉感,激发社区矫正机构运行“内动力”,打造监管队伍新样板。
二是坚持“一体化”监管,构建双轨直管新格局。对假释、监外执行对象及难管的重点对象进行双轨直管,进一步加强管理精准性、严肃性。目前,未成年矫正对象3人,附加刑禁制令矫正对象12人,监外执行3人,假释1人,因违规违纪被纳入矫正中心直接管理教育名册35人,每月通知直管对象到社矫大队进行学习,增强其服从意识。落实“分类管理、个别化矫正”相关规定,构建靶向精准、科学高效的教育矫治工作机制,全面落实社区矫正监管日巡“查”、周汇“报”、半月“谈”、满月“考”、季度“督”、半年“评”制度。建立“网上巡查”制度,运用手机定位、电子腕带、人脸识别等技术,筑牢“电子围墙”,打造实时监管、动态监管的双轨直管新格局。
三是立足“多元化”帮教,夯实矫心正行新模式。将社区矫正对象教育与传统文化教育相结合,组织开展中华经典诵读竞赛,社区矫正工作人员和社区矫正对象联合组队参赛,通过学习传统文化知识、公民道德及行为规范,进一步让社矫对象有新的生活感悟,以“小观念”养成“好行为”。以社区矫正安帮协会为基础,会同泰州心理学会、“玖玥桂兰”心理工作室、民盟黄丝带帮教团、普法志愿者服务队等,开展公益教育、心理辅导、技能培训等活动,通过对重点社区矫正对象进行心理测评、一对一交流,推动矫正对象打破“心墙”,更好地融入社会。今年以来,累计开展重点社区矫正对象心理辅导59次,开展公益教育7场、技能培训3场,打造“矫心正行”新模式。
海陵区司法局 江小齐