为增强服务意识，深化职能，有效提升司法行政工作的知晓率和满意度。灌云县司法局大力实施村（社区）“法律明白人”培育工程，健全遴选考核机制，落实分级培训制度，推动“法律明白人”量的扩张、质的提升，为基层农村培养一支“本土化”的法律服务队，实现乡村治理共治共建共享。

一是守好选拨关，提升“法律明白人”水平。依托基层综合治理网络，以每一个网格为单位，由村（居）委会优先从村干部、网格员、党员、大学生村官、致富能手、退伍军人、人民调解员、法律服务工作者、“五老”人员等群众中选取“政治素质强、法律素养高、道德品质好、服务意识强”的人员担任“法律明白人”，目前共遴选了2700余人，通过司法所考察公示后，由镇（街道）政府颁发聘书，持证上岗。

二是守好制度关， 增强“法律明白人”能力。建立“法律明白人”学法培训制度。利用法治学校、道德讲堂、援法议事室、新时代文明实践站等阵地举办集体学法、交流培训13场次2000余人，发放民法典200问和宣传折页等实用法律书籍4000余册；充分发挥“三官一律”法律从业者优势，建立与“法律明白人”开展结对帮扶制度。通过讲解典型案例、工作动态，点对点释法答疑，提升“法律明白人”的法治意识和法律素养；建立健全“法律明白人”与村居法律顾问对接机制，整合律师、公证、人民调解、法律援助、法治宣传等法律服务资源，加强对“法律明白人”的释法解读和调解帮扶；组织“法律明白人”加入“法润民生”微信群，定期提供精准化的法律常识及学法竞答活动，截至目前，共推送100余条法律常识，实现线上线下齐学法。

三是守好考核关，激发“法律明白人”主动作为。扎实做好评价激励工作，下好“法律明白人”能进能出，能上能下的“一盘活棋”。对遵纪守法、普法宣传、业务学习、调解成效、示范作用等方面实绩突出、广受群众好评的“法律明白人”，给予评先选优的表彰激励，对不认真履职、发生违法违纪行为及其他不符合规定条件的，督促村（居）委会及时予以清退。确保“法律明白人”能真正成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。

今年以来，灌云县通过“网格+法律明白人”培育模式，切实做到了“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”，有力提升了法律明白人参与社会治理的活力和效率，实现了法治、德治、自治的有机结合。

（灌云县司法局 胡静）