灌云县司法局以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点,动员整合司法行政系统力量开展“法润村居行”活动,对灌云县329个村(居)实现法治宣传全覆盖,通过“四个结合”工作方式,把学法、懂法、守法、用法的法治意识送到全县基层的每一个角落。
一是坚持指导和督导相结合。强化灌云县法治宣传领导小组办公室的统筹作用,向各镇(街)下发了《关于开展全县“法润村居行”的通知》,要将此项工作作为法治乡村建设和民主法治示范村(居)创建的有力抓手,指导各乡镇采取有效的形式方法,形成有效的方案计划。要求各镇(街)严格按照方案计划落实,活动开展后在每月底要求上报相关信息和图片,严格督查通报活动开展情况,督促镇(街)做到人员到位、措施到位和保障到位,确保活动取得实效。
二是坚持学法和用法相结合。法治宣传首先要把法律的知识和精神传递给群众,特别是民法典等重要的法律在今年陆续实施,必须其作为重点法律知识传递给群众,为此专门编写了《民法典200问》等相关口袋书和折页赠送给参会群众,宣讲团成员更是结合案例将相关知识向群众讲述法律知识。其次授人以鱼更授人以渔。根据方案,每次“法润村居行”活动都由“三所一员”进行宣讲,即司法所、法律服务所、律师服务所和调解员到场,除了讲解法律知识和案例外,还要对群众传授如何处理遇到的法律问题,既可以申请司法所和调委会进行人民调解,也可以向法律工作者和律师求助,从专业的视角来传授给群众解决矛盾和法律问题的方式方法,培养群众“遇事用法”的能力。
三是坚持线下和线上相结合。由灌云县法宣办筛选出最具代表性的法治典型案例,制作成6块图文并茂的“百案说法”展板样本,以镇(街)为单位下发,充分利用农村赶集、逢会、庙会等人员集中的时机,开展普法“微展览”;另外还通过微视频和面授的方式为每一位参与村居的群众上好每一堂“普法用法课”。为克服线下覆盖面小的缺点,在每次现场活动,都开展扫码进法润民生群活动,发动广大群众邀请自己的亲朋好友进群。整个司法行政系统将每一个在职人员都安排到法润民生群作为副群主,协助法律顾问对法润民生群进行管理,将线上学法用法渠道打通。
四是坚持关键少数和全面覆盖相结合。在活动开展之前,在灌云县全县范围内开展法律明白人的选聘工作,将法律明白人充实到每个网格内,紧紧抓住法律明白人这个少数关键,广泛邀请各村居法律明白人加入到“法润村居行”活动中来,既充实了“法润村居行”的活动力量,也是对其宣传法律和服务群众能力的一次培训。下一步将广泛发动法律明白人在自身的网格内的法治带头作用,平时注重普法工作的开展,遇事帮助群众用法解决矛盾纠纷。
(灌云县司法局)