灌云县司法局以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主线，通过组织化扩容提速、系列化培训提质、融合化联动提能、标准化考核提效等举措，构建了组织机构完善、工作职责明确、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，有力促进了农村经济发展、乡村有效治理和社会和谐。

一是组织化扩量提速。灌云县把实施“法律明白人”培育工程作为推动法治乡村建设和提升农村依法治理能力的重要举措，切实加强对“法律明白人”培育工作的组织领导，今年4月初，灌云县印发《关于深化全县“法律明白人”培育工程的实施方案》，明确了“法律明白人”选拔的四项基本条件和七项主要职责，依托基层综合治理网格，指导村党支部推荐具有较高法治素养、积极参与法治实践、能够充分发挥示范带头作用的人员担任“法律明白人”；优化队伍结构，广泛吸收村干部、网格员、党员、大学生村官、致富能手、退伍军人、人民调解员、“五老”人员、法律服务工作者、中小学教师、村居站所负责人进入“法律明白人”队伍。截至6月底，全县共有登记在册“法律明白人”2789名，实现329个村（社区）全覆盖。

二是系列化培训提质。建立“法律明白人”学法培训制度，发放法律明白人读本、《民法典》200问、《以案释法》漫画等宣传资料，利用法治学校、道德讲堂、援法议事室、新时代文明实践站等阵地举办集体学法、交流培训。突出围绕法律知识、法治实践能力及家风家训等内容，特别是将村（居）民常用的土地管理、农资使用等“三农”相关法律知识列入普法培训教材内容；组织“法律明白人”加入“法润民生”微信群，不定期为他们提供精准化、常态化的法律常识及学法竞答活动，实现线上线下多方位全覆盖学法培训模式。结合年度普法重点，以民法典等重点法律法规作为“法律明白人”重点培训内容，今年以来，目前已在全县村（社区）开展培训90余场，发放宣传资料4000余份。

三是融合化联动提能。发挥牵头协调作用，与县民政局、县农业农村局等相关部门共同组成村（社区）“法律明白人”培育工作领导小组，实行“法律明白人”培育联席会议制度，通过召开全县深化“法律明白人”培育工程推进会，强化职责分工，注重协调联动，对“法律明白人”的培育工作做到各司其职、齐抓共管，各涉农部门结合履职自身职责，主动把对“法律明白人”培育工作纳入“送法进基层”活动范畴，优先抓好对“法律明白人”宣传党和国家关于农村工作的路线方针政策、联合开展社会救助、征地拆迁、劳动保障、农资使用、山林纠纷等相关法律法规解读和案例分析，提升他们的学法用法能力。组织“法律明白人”融入律师、公证、人民调解、法律援助、法治宣传等法律服务人员组成的“普法小分队”，通过“法润村居行”“法进家庭”等活动，丰富他们的法治实践，逐步让“法律明白人”成为法治乡村建设中的骨干力量。

四是标准化考核提效。灌云县把“法律明白人”培育工作纳入基层司法局日常管理范畴，建立健全日常管理制度，出台《灌云县“法律明白人”考核办法》，形成“法律明白人”能进能出、能上能下机制。对遵纪守法、普法宣传、业务学习、调解成效、示范作用等方面实绩突出、广受群众好评的“法律明白人”，给予评先选优的表彰激励；对不认真履职、发生违法违纪行为及其他不符合规定条件的，督促村（居）委会及时予以清退。确保“法律明白人”能真正成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量，推动了“法律明白人”培育工作常态长效。