海州区认真贯彻落实省普法依法治理工作会议暨村(社区)“法律明白人”培育工程推进会议精神及省市相关工作部署,大力实施“法律明白人”培育工程,充分发挥“法律明白人”的法律引导、推动和保障作用,为服务乡村振兴战略、推进法治村居建设、打造共建共治共享基层治理新格局做出积极的贡献。
一是强化制度保障,高站位推动“法律明白人”培育工程顺利实施。区委依法治区办、区法宣办、区司法局联合下发《全区深化“法律明白人”培育工程的实施方案》,明确指导思想、工作目标、重点任务和实施步骤等内容,建立完善台账管理、情况通报、督导推进、评价激励等工作机制。组织各镇街严格按照个人自荐、村(居)委会选取上报、司法所考察确认、人员公示、镇(街道)颁发聘书、法律明白人宣誓上岗等程序进行遴选,确保人员选得准、村(居)民用得上、有事找得到。目前,全区共遴选出614名村居“法律明白人”,积极投身于城乡基层依法治理各项工作,充分发挥其在法治宣传教育、矛盾纠纷化解、法律服务引导以及依法管理村级事务等方面的能力和示范引领作用。
二是突出培育重点,高标准提升“法律明白人”业务素质。线上线下多方位开展“法律明白人”培育,线上依托海州区在线学法平台、普法直播间、在线课堂、“海州普法”抖音公众号、法润民生微信群等网络普法载体,为法律明白人提供在线学习、配套练习、考试管理、互动交流等多种服务,线下发挥普法讲师团和村居法律顾问作用,依托模拟法庭、新时代文明实践中心、法治讲堂、法治图书角等渠道平台,分层分批分类对法律明白人开展培训,实现法律明白人从一般对象向骨干力量、法治带头人等复合型、专业型、全能型队伍转变。今年以来共累计组织开展各类法律明白人培训活动37场次。
三是强调作用发挥,高质量推动基层依法治理水平上新台阶。引导“法律明白人”积极参与村(社区)“一委三会”、法治建设、民主法治示范村(社区)创建、涉法涉诉信访、人民调解等各环节领域,通过提供法治宣传服务、法律政策答疑、依法依规监督等形式,为村社组织换届、重大事项等工作提供有力的法律保障。海州区新海街道海连社区新海花园小区建成时间超过20年,小区内存在基础设施老化破损、道路损毁、地下车库长期闲置废弃等问题亟待解决,社区“法律明白人”周德叶等同志通过入户走访调研、与业主委员会、物业公司协商修缮事宜、在社区议事会上提供法律意见等方式积极参与社区治理,最终达成在主次干道铺设沥青路、恢复地下停车场使用、完善基础设施等一致意见,解决了小区居民生活不便问题、削除了安全隐患,获得小区居民一致好评。
海州区充分发挥全区“法律明白人”作为法律法规讲解员、矛盾纠纷调解员、社情民意传递员、法治活动组织员、法治创建监督员、法律援助引导员的职能作用,引导“法律明白人”积极参与平安法治宣传月、扫黑除恶、疫情防控、非法集资、创文创卫等各项主题宣传活动,通过举办法律专题讲座、以案释法、走访入户、发放联系卡及宣传资料、广场集中宣传、“法润民生”微信群等形式广泛开展法律宣讲和政策解读,协助村社开展矛盾纠纷排查调处,构牢社会维稳“第一道防线”,推动全区村(社区)治理有效、和谐有序。今年以来,全区“法律明白人”共参与排查调处各类矛盾纠纷14011件,收集社情民意2632条,开展各类法治宣传活动2816场次,发放法治宣传资料3万余份、法律明白人联系卡15万张。
(海州区司法局 颜金燕)