为不断提高基层治理法治化水平,推动社会治理重心向基层下移,东海县司法局“聚中心、创特色、强保障”,以四项升级全力推进省级民主法治示范村(社区)创建工作走深走实,跑出法治建设加速度。
一是加大机制保障力度,推进法治创建巩固升级。根据《中共连云港市委连云港市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业现代化的实施意见》和《关于开展省级民主法治示范村(社区)建设巩固提升年活动的通知》等文件精神,东海县积极部署省级民主法治示范村(社区)巩固提升和创建工作,指导和管理安排活动任务、加强组织领导、落实复核和创建举措,进一步完善“1名法律顾问+1张联系卡+1份服务目录+1套考评制度”的运行机制,进一步推进复核和创建工作规范化。截至目前,现已建成全县第1至14批省级民主法治示范村(社区)共计156个,法律顾问覆盖面达100%。今年,全县拟申报创建第十五批省级民主法治示范村(社区)11个,确保创建工作的质与量两手抓。
二是联动乡村振兴战略,推进法治宣传转型升级。围绕“一轴两翼七区”布局,将民主法治示范村(社区)创建提升工作与“乡村振兴”战略规划联动发力,切实提高村(社区)推进民主法治建设原生动力。依托世界水晶之都、中国温泉之乡、生态宜居福地、少儿法治版画等县域特色,将生态旅游、版画文化、琴书说唱等与民主法治建设相结合,创建具有东海特色的法治文化载体,打造特色法治宣传品牌,如与非遗传承人刘培兰合作打造琴书普法、开设乡音普法节目“小翟说法”。充分运用“3·15消费者权益保护日”“4·8司法日”“4·15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”等重要时间节点开展农村普法主题宣传活动,全力推进农村法治宣传转型升级。
三是深化普法阵地打造,推进法治文化迭代升级。深入挖掘基层民主法治建设的特色亮点,在洪庄镇薛团村、石湖乡小尤塘村、石榴街道讲习村等民主法治村开辟法治漫画墙绘、法治名言长廊和法治文化广场,通过添设法治元素的形式,进一步营造法治氛围。联合南京擎盾信息科技有限公司,重点打造晶小法智能咨询服务,以村为单位建成364个法润民生微信群,借助在自然语言处理、关键词匹配和大数据智能推荐等,通过提供法律咨询、解答法律问题、提供法律文书模板等方式,满足基层群众法律服务需求。
四是强化全程跟踪问效,推进法治效能提档升级。前期抓好指导,联合相关职能部门,开展省级民主法治示范村(社区)巩固提升年活动,进一步明确活动要求,提升建设水平和能力。中期抓好督查,走访调研洪庄镇薛团村、温泉镇羽阳村等多个“民主法治示范村”,通过实地查看、翻阅台账、听取汇报、与村委班子座谈等形式,切实了解各村(社区)实际情况,逐一提出整改意见和建议。后期抓好监管,定期和不定期对各地创建工作进行抽查,同时积极落实“法律明白人”培育工程,帮助并指导村(社区)每个基层治理网格培育1名以上法律明白人,打通服务群众“最后一公里”,赋能民主法治示范村(社区)动态有效管理。