“法律明白人”培养工程开展以来，连云港市已建立含7600人的“法律明白人”名册，基层治理网格覆盖率达100%。为真正发挥“法律明白人”队伍辐射带动作用，连云港市司法局从“选优、育强、用活”入手，努力打造一支在群众身边找得着、用得上、真管用的法治带头人队伍。

一是在“选”上下功夫，打造队伍“强磁场”。制定标准化“准入制度”，推动市县乡司法行政、民政、农业农村、妇联等部门同向发力，压实县区、镇街培育主体责任，紧盯基层社会治理关键人员，将村（社区）干部、妇联执委、人民调解员、网格员、退伍军人等作为重点培育对象。目前，具有法律专业知识的法律明白人超过3000名，占比高达43%，大大提高了队伍整体专业素质。优化队伍结构，联动村（社区）向辖区居民宣传“法律明白人”设立的意义和作用，广泛吸收大学生村官、致富能手、“五老”人员、中小学教师进入“法律明白人”队伍，以干部带群众，少数带多数，将1300余名热心公益居民、大学生村官、新乡贤、网格员吸纳为培育后备对象，不断引导更多的群众加入。

二是在“育”上求突破，打造队伍“强动能”。结合“三官一律”进网格，健全各类法律培训资源与“法律明白人”对接机制，对村居“法律明白人”侧重土地管理、婚姻家庭、老人赡养、妇女儿童权益保护等方面，对社区“法律明白人”侧重小区物业管理、城市道路交通、劳资纠纷、民间借贷等方面的法律法规进行专业培训，切实增强其业务素质和依法办事能力。灵活采取集中系统辅导、远程网络培训、现场观摩教学、法治文化熏陶等方式开展培训，分层分批分类对“法律明白人”开展培训350余场次，实现“法律明白人”从一般对象向骨干力量、法治带头人等复合型、专业型、全能型队伍转变。

三是在“用”上见成效，打造队伍“强引擎”。结合大走访大排查大提升活动，宣讲法律政策、询问法治需求，提供有针对性的培育指导和跟踪服务，共发放法律宣传资料2万余份。发挥“法律明白人”知民情的长处，在1706个乡村参与基层依法治理，为村（社区）事务决策提供法律意见，协助开展换届选举、制定村规民约，在劳动用工、知识产权保护、合同履行等方面给予指导。通过入户走访、法润民生群征集并解决路灯修缮、下水道修建、村内道路硬化等方面问题建议200余个，有效助推乡村法治建设顺利推进。

（连云港市司法局 吴宁）