灌云县司法局坚持统筹资源、全面铺开、重点培育,做好选拔、管理和服务“三步曲”,确保“法律明白人”培育工作落地见效。
一是坚持标准规范法律明白人选拔。严格十条推荐标准,重点在村干部、网格员、党员、大学生村官、人民调解员、“五老”人员、法律服务工作者、中小学教师、村居站所负责人中优先选拔进入“法律明白人”队伍。在法律水平相同的情况下,注重人品,把那些素质好、办事公道、群众威望高的人作为法律明白人的培养对象。按照在原先“一格一人”的基础上拓展到“一格两人”,根据全面铺开、重点培育的思路,从个人素质入手,健全“法律明白人”遴选方式。
二是管理兼顾培训做好带头示范。注重“法律明白人”的管理和能力培训,依托基层法治实践阵地、法治实践活动、法治交流载体、法治实践队伍加强“法律明白人”学习培训,为发挥“法律明白人”作用提供支持和保障,推动培育工程规范化运行和可持续发展。培训中兼顾每个行业的特点,普遍的法律问题优先培训,特殊法律问题个别培训。在村(社区)培育“法律明白人”之外,在保安群体、快递外卖行业、渔民等行业中拓展培育“法律明白人”。积极引导“法律明白人”在各专业领域中发挥示范引领作用。
三是服务形式线上线下相结合。在针对“法律明白人”的服务过程中,采取“线上+线下”相结合的模式,线上用好“法润民生”微信群、“侍庄”微信公众号等现有载体,选派专业律师或在职法律工作者作为群主,加强对“法律明白人”的指导和培训。线下与“三官一律”网格合并,结合街村、社区调委会分工,以街村、社区划片组织网格员,处理矛盾纠纷时,利于上下贯通、左右连横,集中资源化解矛盾。
(灌云县司法局 高亮)