为提升区域治理体系和治理能力现代化，赣榆区司法局大力加强基层民主法治建设，着力提高基层民主、依法管理水平和人民群众依法办事能力。

一是强化组织引导，党建引领乡村建设。抓好抓实村（居）两委班子建设，严格公平公正选举，把政治综合素质较好、办事公道、法治意识强、群众认可的同志充实到村（居）两委班子里来。定期开展党内生活、“三会一课”等各类活动，推动班子成员提升党性素养，促进普通党员参与村（居）事务管理。充分发挥村民代表大会的作用，“一事一议”“民事民商”广泛征求涉及群众切身利益、村内的公益事业等方面意见建议。扎实做好党务、村务、财务公开，统一内容、形式、程序，实行“四民主两公开”，保障村民的知情权、参与权和监督权，推动村级民主法治建设工作开展。

二是加强队伍建设，夯实民主法治基础。深化“法律明白人”培育，全区遴选出2740名“法律明白人”，依托网上课堂、专题讲座、法治讲堂、“法律明白人”微信群等渠道提供多种学习服务，分批次分形式开展针对性、多样性培训。加强村法律顾问管理，严格执行每月8小时到村服务制度，为村组织及村民提供法律咨询、答疑、讲座等服务。深入开展基层“援法议事”，落实援法议事制度，形成以群众代表、村组织干部、行业专家、法律专家、人大或政协代表等组成的议事模式，推动群众“所需所盼”依法顺利解决。

三是深化法治宣传，多举措提升普法质效。将法治教育纳入村级党组织书记培训班必修课，组织各村两委成员及党员月度开展集中学法，参加各类法治培训等活动，培养村干部法治思维和依法办事能力。提档升级法治大舞台、德法讲堂、农家书屋等场所，建设法治广场、法治长廊等阵地，加强法治文化氛围营造。建立法治宣传志愿队、用好“法律明白人”，通过法治讲座、集中宣传、文艺表演等形式真正把法律送到群众身边。加强辖区企业、合作社、行业协会等市场主体法治教育，邀请相关职能部门及村法律顾问开展专题宣讲、法治体检，促进企业依法依规经营，规避法律风险。

四是拓展服务体系，网格化助力基层治理。构建以“专职网格员为主、兼职网格员和志愿者为辅”工作模式，配齐配强网格员队伍。建立“网格＋微信群”服务体系，为群众提供便利的反映问题、解决问题渠道。网格员定期走村入户搜集信息、排查社会隐患，发放便民联系卡，及时为群众纾困解难，妥善处理矛盾纠纷。推进“网格+群防”，建成以镇村干部、网格员、平安志愿者、物业保安为主体群防群治队伍，参与网格社会巡防。深化“网格+警格”融合，配备专用巡逻服务车辆，常态化落实夜间巡逻制度，筑牢乡村平安防线。

（赣榆区司法局 龙文芳）