东海县司法局以基层需求为导向，进一步提升“法律明白人”能力，全面夯实基层法治力量。

一是完善制度，落实“法律明白人”培养工程。印发《关于进一步落实市政府民生实事“法律明白人”培育工作的实施方案》，严把人员选用“源头关”，详细制定推选程序，重点将村两委干部、网格员、基层调解员培养成“法律明白人”，遴选“法律明白人”候选人。健全日常管理制度，司法所建立“法律明白人”档案台账，对“法律明白人”遵纪守法、服务成效、业务培训、法治实践等方面情况开展“星级”评价，实行动态管理，促进“法律明白人”更好地发挥示范带动作用。

二是加强培训，夯实“法律明白人”专业基础。组织19个乡镇（街道）每年至少开展“乡村振兴法治同行”法律明白人培训两期，为基层量身定制普法课程，设置“普法菜单”，囊括物权、婚姻家事、侵权责任等多元主题，以“基层自主点单+专家送法上门”为模式，邀请法官、检察官、律师从身边案例入手，讲授群众关心的热点难点法律问题，为3228名“法律明白人”充电赋能。打造“法律明白人”驿站，设立法律图书角，定期举办“巡回法庭”“法律沙龙”“法治阅览”等活动，持续开展常态化法律知识学习，确保思想素质过硬、业务能力过硬，发挥“领头羊”作用。

三是统筹资源，做实“法律明白人”法治效能。为每位“法律明白人”配齐证书、徽章、马甲、帽子和工作记录本“五件套”，使“法律明白人”在法治实践中具有较高辨识度和社会认可度。扎实推进普法责任制，会同县委宣传部、农业农村局、城管局等有关部门搭建平台，联合开展民法典宣传月、农民丰收节、普法夜市等群众性法治文化活动，推进村居普法“零距离”。深化“援法议事”活动，推广“百议堂+村居法律顾问+法律明白人+N”组团模式，助力精准法律法规宣传、矛盾纠纷调解、社情民意收集、法治活动组织、法治创建监督、法律援助引导等工作，积极构建横向互动中的协同复合治理。

（东海县司法局 朱琳）