连云港市司法局积极运用法治审查、人民调解、立法联系等职能，从源头、萌芽、根源三维度深入化解矛盾纠纷。2022年全市各级各类人民调解组织共受理矛盾纠纷111133件，成功调处109632件，成功率98.65%。

一是配齐法律顾问，把控矛盾风险。深入推进司法所长列席党政工作会议制度，依托司法所完善街道层面法治审查机制，全年各镇街合法性审查918件。实现村（社区）法律顾问有效覆盖，为1694个村（社区）进行上门法治体检，推进基层法治规范化建设。通过网格化驻点服务，实现乡村中小企业法律服务全覆盖，2022年以来，为中小企业进行法律咨询3204次，参与排查涉企矛盾纠纷1597件，进企业、村（社区）举办法治讲座4200余场。

二是配强调解力量，清除矛盾萌芽。织密“358”立体调解网，纵向建立以县级矛调中心为龙头，以乡镇（街道）调解委员会为基础，村（社区）调解委员会为辅助的3级调解平台。横向强化司法行政为主，公检法访5部门衔接联动，派驻调解工作室，全领域推动医患矛盾、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、物业等8个专业调解委员会，通过公调对接随警调、诉调对接配合调、检调对接筛选调等制度，在各个阶段嵌入调解元素。全市共有人民调解组织1865个，专兼职调解员7678人。

三是配置立法联系，化解矛盾根源。以司法所为聚集点，在企业、基层单位广泛建立基层立法民意联系点，将矛盾纠纷暴露出的立法落后、制度漏洞等问题形成立法意见，从制度和法律层面根治典型矛盾纠纷。全市现有联系点97个，2022年为立法工作提供有效意见140余条。

（连云港市司法局 班书尚）