近年来，连云港市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照省、市委决策部署，在统筹把握城乡基层经济、文化、社会发展需求变化的基础上，坚持强化系统观念、法治思维、强基导向，多元联动搭平台、多措并举强服务，深入推进城乡基层“援法议事”活动，奋力打通法治建设“最后一公里”，为全面依法治市注入强劲动能。全市村（社区）全部开展“援法议事”活动，覆盖率达100%。

引领与规范相结合，加强社会治理有“力度”。有效发挥党组织的核心引领作用，搭建完善村（居）民议事交流平台，推广“红管家议事会”“邻里议事厅”“映山红议事会”“好邻居志愿调解议事站”等村（居）民议事平台，完善“支部牵头、多方参与”的“援法议事”工作机制。围绕“援法议事”活动，以“党建引领、德法兼修”为主题，依托党建文化展馆、公园、村史馆和河流景观带，建成“旗红水绿”援法议事大讲堂。全力打造“党组织领导、议事会协商、村委会实施、监委会监督、村（居）民参与”的社区治理模式，进一步规范民主协商议事程序，创新民主监督机制，按照“以加强党对基层工作领导为前提、以扩大基层民主协商为核心、以加强权力监督为重点、以实现村（居）善治为目标”的工作方针，推动基层“援法议事”实战化建设。

联动与共享相结合，整合法治资源有“广度”。依托“法律明白人”“法治带头人”培育“援法议事”工作者队伍，将由党员、退伍军人、人民调解员、乡贤、“五老”组成的“法律明白人”和由包村干部、网格员、村民组长组成的“法治带头人”培育成为“援法议事”工作者队伍，截至目前，全市工作者队伍已达1.5万余人。制定基层“援法议事”专业团队工作规则，明确“三官一律”、法律顾问等“援法议事”专业团队参与议事、决策的程序和作用，共同讨论解决社区难题。组建党员志愿服务队，通过“积分制”将援法议事工作纳入党员考评，让党员成为援法议事“活跃因子”，借助基层党小组的权威性，与其他公益性社会组织整合资源形成援法议事工作“朋友圈”。

创新与提优相结合，推动乡村善治有“速度”。组织开展全市城乡基层援法议事范例评选，将全市177个村（社区）命名为全市先进范例。不断完善“一村（居）一法律顾问”机制，持续开展“援法议事”工作指导和业务培训，规范服务行为，提升服务质量。充分发挥非诉讼纠纷解决机制优势，深化“援调”“援诉”“援访”“援裁”等对接机制建设，进一步推动“援法议事”与诉讼资源、社会服务资源深度融合，引导法律服务资源下沉基层一线，向人民群众生产生活急需、社会矛盾集聚、各类风险高发的领域展开协商座谈。建立“访调援”三合一机制，打造“援法议事一站式”服务综合体，服务群众“零距离”，实现“最多跑一地、最多跑一次”，建立和完善“一揽子契约式服务”。

（连云港市司法局 王明）