海州区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦涉法涉诉“百日会战”,开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚活动,切实推进矛盾纠纷“一揽子化解”。今年以来,全区各级调委会已排查纠纷2106次,预防纠纷806起,成功调处纠纷3305件。
一是织密网格,提升排查“敏感力”。以推进“全要素”网格建设为契机,积极把社会矛盾纠纷的排查化解纳入网格化管理范畴。全区18个司法所主动与街道社区等部门联动,每月定期召开矛盾纠纷暨稳定形势研判会,重点围绕排查出的矛盾纠纷隐患,分级分类制定调解方案。建立“乡镇(街道)-片区-村”三级联防联动体系建设,打造一支业务精通、责任感强的流动服务团队,每周在全区750个网格开展执行巡查任务,现场处置突发矛盾纠纷,对于现场处置不了的,及时移送上一级调解委员会,确保一般性矛盾纠纷小事不出村,大事不出乡镇(街道),做到“隐患纠纷”横向到边、纵向到底,不留死角。
二是整合资源,强化解纷“专业力”。注重资源聚力,充分发挥非诉纠纷调处服务中心作用,实现法律咨询、法律援助、人民调解、行政调解等司法行政职能“一揽子”受理,实现接单、流转、调处、督办、反馈等流程“一站式”办结。优化调解平台,推动交调、医调和物业纠纷调处中心等矛盾纠纷调处品牌项目实施。印发《海州区专职人民调解员管理办法(试行)》文件,以政府购买服务方式引导律师参与调解,提供调解咨询服务,统筹协调全区重大矛盾纠纷处置。在江苏瀛之志律师事务所成立全市首个律所非诉讼纠纷解决分中心,选聘23名具有3年以上法律执业经验的专业律师担任调解员,重点参与化解民商事领域纠纷、法院流转的诉前标的额较大、法律关系复杂等专业性强、调解难度大的矛盾纠纷案件,着力为群众解纷多打开“一扇窗”。
三是多方联动,凝聚重大矛盾“攻坚力”。组织动员辖区内人民调解员、网格员、“三官一律”、社会组织等群防群治力量,采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法,重点做好物业纠纷、邻里纠纷、家事纠纷、医患纠纷、消费纠纷、劳资纠纷、合同纠纷等重点领域矛盾纠纷排查化解工作。对排查出的矛盾纠纷,分级分类逐一登记梳理,主动与街道各部门联动,合力化解纠纷。
(海州区司法局 杨维嘉)