赣榆是全国有名的电商直播“网红”区,年电商交易额达130亿元。海头镇、石桥镇快手短视频点击量分别达到165亿次、65亿次,位列全国第一名和第三名。赣榆区司法局主动适应电商经济新常态需求,不断优化法治化营商环境,为电商产业提供优质法律服务,护航电商产业做大做强。
一是“支部+电商”,党建赋能激活红色引擎。组织律所党支部与石桥、海头等镇电商党支部结对共建,整合各类政策、法律、平台、人才资源,把党建优势转化为电商发展优势,推动解决电商发展中的法律问题,助推电商企业健康合规发展。依托海脐村“红色电商空间”、九里蓝色海洋区域化党群服务中心等阵地,深化村居法律顾问万场讲法活动,开展线下讲法13场。线上通过微信群为海鲜电商提供在线咨询、讲法等80余次。将电商党支部党员和电商协会会员作为重点普法对象,发挥党员先锋模范带头作用和电商协会组织协调作用,引导党员商户带头诚信经营,辐射全区直播带货网红3000余人。
二是“调研+普法”,聚焦需求回应“急难愁盼”。通过前期实地走访调研了解到电商经济存在品牌化、合规化程度不高,从业人员素质水平不均,带货质量参差不齐等短板问题。在全面梳理问题基础上,聚焦电商“急难愁盼”,建立定期联系机制,开展精准普法、定向扶持。组织司法所工作人员走进电商户、“网红”孵化企业、经济合作社、涉渔企业发放宣传材料,讲解相关法律知识,解读扶持直播电商发展五条举措和《赣榆区电商直播人才认定管理办法(试行)》等政策,引导电商主体合法合规经营。组织律师开展“电商运营规范化培训”普法讲座,通过电商直播涉诉典型案例讲解以案释法,从网络购物合同中的法律风险、职业打假人和消费者、欺诈、带货主播与商家关系及法律风险、网络卖家可能涉及的侵权行为以及刑事风险等多角度为电商答疑解惑,引导电商依法、诚信经营,防范法律风险。
三是“坐班+体检”,统筹资源护航发展之路。在电商创业园、电商直播基地、海产品电商服务中心等电商活跃地区,依托公共法律服务中心站点,设立“电商服务站”,公布法律顾问及“法润民生”微信群信息,发放服务联系卡,推动法律顾问定期坐堂问诊,答疑解惑,为电商提供“零距离”便捷式法律服务。组建由律师、基层法律服务工作者、司法所人员组成的“法律服务团”,深入电商企业进行法治“望闻问切”,采取一企一策、一事一方、一对一精准帮扶等方式,着重从内部治理、生产运营、劳资关系、费用成本产权保护等领域开展“法治体检”10余次,诊断问题隐患20余条,提供法律咨询和意见建议30余条,帮助电商企业防控法律风险,促进依法经营,增强发展信心。
四是“调处+援助”,强化保障助推稳步向前。强化电商类矛盾纠纷排查,线上利用“法润民生”微信群、网格群常态化收集群内信息,关注矛盾纠纷苗头。线下发挥调解员、网格员、司法所工作人员作用,通过法治宣传、坐堂问诊、走访调研等摸排矛盾纠纷线索,及时发现苗头性、倾向性问题,第一时间处置化解。发挥司法所职能作用,吸纳渔业协会、电商协会等专业力量,组建一支了解行业、熟悉镇情、快速响应、高效解决的电商法律服务队伍,围绕生产、直播、仓储、分拣、物流等环节产生的矛盾纠纷,快速介入,妥善化解。在电商直播基地、电商创业园、城发冷链物流园等地设立法律援助联系点,开辟困难职工法律援助申请“绿色通道”,做好电商行业困难员工的法律援助。
(赣榆区司法局 梅花琳)