连云港市司法局创新全过程人民民主立法制规联系基层新载体，在全省首创立法制规基层联系点，通过搭建“一体两翼”制度框架，立足特色载体、专家咨询、工作团队“三支点”，探索推进联系点规范化建设，撬动实现立法公众参与度与立法质效双提升。

一是围绕“一体”核心，增强联系点建设支撑力。制定《连云港市立法制规基层联系点工作办法》，规范联系点的资格条件、组织协调、工作任务、考核评价等，将联系点主要职责由立法项目拓展至立法制规项目、政府规范性文件、法规规章实施情况反馈及开展民意调查等，目前全市已确定立法制规基层联系点30个。

二是强化“两翼”保障，激发联系点建设驱动力。制定《连云港市立法制规基层联系点规范化建设标准指引》，明确标识标牌、工作队伍、规章制度等要求。制定《连云港市立法制规征求意见工作指引》，规范收集、征集、论证、汇总等全链条办理流程。近期依托民进连云港市委会、市律师协会、部分村（居）委会等联系点，征求意见建议80余条。

三是立足“三支点”优势，扩大联系点建设辐射力。将联系点工作与“民意直通车”等民主民意表达载体有机结合，将司法所“立法民意收集点”升级为“立法民意征集区”，将立法制规草案纳入“援法议事厅”“援法议事长廊”等议事范围，不断拓展联系点功能和辐射力。

（连云港市司法局 王媛媛）