近年来，南通深入学习贯彻习近平法治思想，围绕“一个网格培育一户示范户”的总体目标，依托基层网格化治理体系，全面推进示范户培育工作，截至目前，从农业企业、家庭农场主、农民专业合作社带头人、种养殖大户、农资经营主体中优先遴选示范户5694户，实现行政村网格全覆盖，为推进法治乡村建设夯实基础，为全面推进乡村振兴营造良好法治环境。

探索培育机制。将示范户培育与高素质农民培育相结合，在高素质农民培训计划中增加法治课程，加强面向学法用法示范户群体的法律法规培训。2021年以来全市举办高素质农民培训班439期，参训52452人次。充分吸收借鉴法律明白人培育工作有益经验和成熟做法，将示范户培育与“法律明白人”培养等工作结合起来，依托法律明白人培育载体平台，组织广大基层法律服务工作者与示范户开展服务对接，积极推动示范户成为农业生产指导员、涉农法律宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员。

积极开展培训。建立示范户市、县、镇、村四级培育机制，建立农业农村、司法部门协同推进机制，借助“法律明白人”培育载体和经验做法，大力推进示范户培育工作。每年举办一期全市农村学法用法示范户骨干培训班。如皋市、海门区制定了农村学法用法示范户培训计划和学法清单。启东市已开展线上培训18次。通州区邀请执法人员为全区200余名种植业大户讲授农产品质量安全监管法律及案例。制定执法机构与示范户“结对子”活动方案，通过执法人员上门、电话、微信等方式开展指导服务。目前，市县两级374名执法人员参与结对子，指导服务示范户4530户。

创新培育平台。依托农民专业合作社、家庭农场等高素质农民教育培训实训基地，建设示范户业务培训和法治实践活动场所。2022年8月，市司法局会同南通市农业农村局、南通科技职业学院成立全省首家乡村振兴法治学院，加强对村居“两委”干部、法律明白人、学法用法示范户等法治培训。2022年以来，南通已认定40个市级高素质农民教育培训实训基地，发放一次性建设补助200万元。

下阶段，南通将进一步加大农村学法用法示范户培育力度，不断创新示范户培育机制和方法，重点探索示范户参与志愿普法和乡村治理实践，为推进法治乡村建设贡献“三农”力量。

（南通市司法局 罗超）