近日，南通市出台《南通市公民法治素养提升行动实施方案（2023-2025年）》，聚焦公民法治行为实践养成目标，实施村（居）民“用法安居”行动，提高全民普法工作针对性和实效性。

一是实施法治乡村建设三年提升行动。深化“一核四基”法治乡村建设模式，以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，进一步细化目标任务、进度时限、责任主体，整治法治薄弱村（社区），健全人民调解网络，落实“五民主三公开”“四议两公开”制度，推动“援法议事”，推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制，推行家庭“积分制”管理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，促进人民群众自我教育、自我管理、自我提高，在日常工作生活中养成法治思维和法治习惯。发挥群团组织、社会组织作用，加强对“一老一幼”等特殊群体的法治宣传，推动普法志愿服务常态化、制度化。

二是深化“一格一户两人”培育工程。发挥乡村振兴法治学院作用，常态开展“学法用法示范户”和“法律明白人”培训，加大农村村干部、致富带头人等的法治培训力度。深化“法律明白人”培育“三联”机制，建立“1+N”“法律顾问+法律明白人”联动机制，培育风格多样、特色鲜明的法律明白人工作室，选树“倪柏苍式”的法律明白人。深化坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥农村“学法用法示范户”“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，组织“法治星火耀万家”活动，开展“千村开讲”大宣传，及时化解各种存量风险、有效防范增量风险。

三是推动“一村（社区）一品”建设。结合全市乡村振兴示范村、先进村培育和“百村示范、千村整治”工程，开展“我为群众办实事”项目，加大法治文化阵地“村村有、村村优”培育力度，推动村（社区）普遍建立法治文化公园（广场）、法治宣传栏、法治图书角等基础设施。积极开展“邻里法治文化节”“美好生活·法典相伴”等主题法治宣传活动和各类群众性法治文化活动，增强基层法治宣传教育的趣味性、吸引力。推进移风易俗，推行从简操办婚丧喜庆，推动文明新风浸润千家万户。建立外出务工人员、外来务工人员双向普法机制，增强其依法维护自身权益的意识和能力。

南通市司法局