近年来，南通市海门区深入贯彻落实法律明白人培育工作，从选取、培育、实践等多维度细化、“用活”法律明白人，推动“法言法语”转化为“乡音土话”，让基层治理更加精准，更加高效。

紧跟“核心”，提升培育吸引力。制定“五位一体”的选员体系，从性别、年龄、工作、户口、优势五方面进行打分，以村居为单位，采取自荐或村两委推荐的方式进行候选人确定，再由村民会议进行讨论、公示后统一聘任。创建严格的培育程序，从思想品德、法律知识、法律实践、调解技巧、涉农政策等与法律明白人相关的工作实务进行培训，采取现场教学、网络教学、法治实践观摩、部门导师轮训等多种形式，制定详细的培训方案。定期组织法律明白人参加人民调解、法院庭审等，提升实践能力。截至目前，全区已培育2014名法律明白人。

紧抓“中心”，提升培育凝聚力。切实发挥法律明白人成效，通过前期优势测试和工作专业特长，牵头生态环境、农业、工商、法院、矛调中心、信访等多部门，针对性的匹配＋培育法律明白人，采取专业+综合的运转模式，定期组织法律明白人参加专攻方向部门的业务培训，了解营商环境法律知识、惠民富民的详细政策、生态环境等专业性法律法规和政策，点对点式入驻企业、村居等进行宣讲，提升普法的精细化。综合类法律明白人专攻人民调解、矛盾纠纷的预防排查和化解，宣传宪法、民法典等与群众生活密切相关的法律法规，宣传党的路线方针等，持续开展法律早市、普法小摊位、普法进万家等普法活动，举办“我心中的民法典”法律明白人演讲比赛、“凤城古镇法律明白人趣味探法”等活动，提升法律明白人法律素养和业务能力，以专业性精细化工作提升乡村振兴法治新局面。

紧扣“重心”，提升培育竞争力。对法律明白人建档立卡，及时登记法律明白人开展的法治宣传、矛盾调解、收集群众意见等活动的次数和实效，定期进行归档。实行年度考核评价激励机制，每年进行一次考核汇总，对于工作表现优异、成效突出的法律明白人，适当给予奖励，同时在培养村干部、人民调解员等名额时优先考虑。加强法律明白人的动态管理，对于在履职期间有违法违纪、不认真履职以及有其他不符合法律明白人基本条件的，及时清退。

（海门区司法局 吴琪）