海安聚焦农业生产经营的耕、种、防、收、销等全生命周期,推动“法治全要素+农业生产经营”深度融合,助力完善乡村振兴法治要素保障供给机制,为海安农业产业高质量发展再谱新篇章。
“一个引领+三个试点”,构筑农业生产经营风险防范新路径。坚持问题导向,分析总结往年涉农纠纷种类及成因,立足“法治+农业”角度破题,出台农业生产经营风险防范实施方案,精准构建全链条风险防范体系,推动风险防范化解前置。李堡镇聚焦蔬菜产业特色打造“五心”助农品牌;雅周镇结合省级现代农业园打造法治惠农服务站;洋蛮河街道融合“智慧+法治”打造一镇一品的风险防范工作体系。
“工作指引+合同文本”,织密农业生产经营风险预警防护网。梳理农业生产经营中土地流转、生产资料供应、农机作业、病虫害防治以及农产品生产、加工、包装、销售等23个高频法治风险事项,编制农业生产经营风险防范工作指引,着力构建清单化、标准化、实战化的工作指南,进一步提升农业生产主体法治防范意识和能力。建立25份示范合同文本库,引导农业生产经营主体在耕、种、防、收、销等环节参照合同示范文本订立合同,增强农业生产经营主体市场竞争力和抗风险能力。
“法治审核+法治服务”,积蓄农业生产经营健康发展新动能。打造“司法所+法律顾问+公职律师”法治审查力量,对农业生产经营过程中土地流转、农产品买卖等合同进行合法性审查,排查明显权利义务不对等的合同条款。今年以来,各区镇街道审查农业生产经营合同190份。组建以农经站、司法干警、法律明白人为主体的法治服务队伍,编印农业生产经营防范手册2期,推动法治体检、法治宣传进农业生产经营主体,分行业、分领域开展针对性指导和宣传,今年以来共开展农业生产经营法律培训18次、涉农业生产经营法律咨询59次、调解涉农业生产经营矛盾纠纷51起。
(海安市司法局)