近年来,宿迁市司法局以“人员保障、纠纷化解、品牌建设”为抓手,扎实推进司法所规范化建设水平,为基层社会治理法治化提供支撑。
重保障,强力推动司法所人员配备。联合市财政、人社部门印发《宿迁市司法所协理员管理办法》,要求各县(区)严格按照大中小型司法所10:6:4建设的人员数量要求,在司法所政法专编配备基础上,不足的专职工作人员由协理员补齐。探索建立司法所协理员分级管理制度,根据工作年限、岗位类别、日常管理、考核等建立对应的差别化待遇和等级晋升机制。明确司法所协理员薪酬参照网格员、辅警等人员工资待遇水平,并纳入县(区)财政预算保障,保持司法所队伍的稳定性。指导基层调解组织选优配强专职人民调解,宿城区、经开区面向社会公开招聘44名专职人民调解员,充实到乡镇(街道)调委会和部分行业性专业性调解组织,加强了基层调解力量。
强调解,持续推进矛盾纠纷排查化解。组织开展“万名调解员入网格进万家”活动,主动融入基层社会治理网络,重点排查婚姻家庭纠纷、民间借贷、劳动社保等重点领域,提供精准化调解服务。2023年,人民调解纠纷数量40901件,其中婚姻家庭纠纷8513件,同比增加28.2%。建立问题联治、矛盾联调工作机制,构建“矛盾分类、化解分级、调解分工”矛盾纠纷化解工作体系,市县乡三级社会治理服务中心安排进驻人民调解员171名,在民政、公安等部门派驻人民调解员238名。指导企业、商业、新业态行业设立调解组织,推动行业性专业性调解组织实体化有序运行。2023年,指导新增32家企业调解组织,7家商会商事调解组织,12家新业态领域调解组织,11家行业性专业性调解组织。
推品牌,全面实施司法所特色品牌建设。召开司法所所长座谈会,邀请各县(区)12名司法所所长代表交流发言,探讨司法所品牌建设新路径,以调解工作、法治建设、社区矫正等业务为依托,坚持“需求侧”牵引“供给侧”,创新推行司法行政工作新模式。按照“一所一特色,一所一品牌”理念,分类推进司法所品牌建设。双沟司法所与双沟法庭创新“庭所共建”联动机制,激活基层纠纷化解力量,解决群众“急难愁盼”问题;半城司法所依托“洪泽湖渔鼓舞”“刻纸门花”等非遗项目,打造“非遗+法治”典型,用法治护航非遗的保护与传承,用非遗助力法治的传播与弘扬。
(宿迁市司法局 杨诚宇)