近年来，宿迁市紧扣“学、讲、考、用、述、督”六个重点，不断增强全社会法治思维和法治素养，有效提升了依法执政、依法行政、依法决策的能力水平。

一是念好“学”字诀，涵养法治思维。建立国家工作人员应知应会法律法规清单，明确目标任务、学法方式和时限要求，全市科级以上干部每年学法时间不少于40小时。健全完善会前学法制度，推动政府常务会、各级办公会把法律法规学习列为“第一议题”，采取集中学、党委（党组）书记带头讲、重大决策前专题学等方式集体学法。把法治教育纳入各级党校、行政学院、干部学院主体班次教学内容，根据不同班次类别和学员特点，安排相应的法治学习课时，确保参训学员法治教育受教率100%。

二是念好“讲”字诀，强化法治素养。组建习近平法治思想宣讲团暨“八五”普法讲师团，重点围绕习近平法治思想、宪法、民法典等开展各类法律讲座、报告会430余场次。开展“法律进机关”宣传活动，擦亮“法治大讲堂”普法品牌，市直机关组织316名公职律师和法律顾问，常态化开展法治培训活动。创新开展“网络普法”矩阵建设，在全市机关单位主管主办的网站、政务新媒体普遍开设“网络普法”栏目，结合自身工作职能进行相关法律法规解读，运用案例式、启发式、情景模拟等实训式教学方法，全面增强国家工作人员法律知识储备。

三是念好“考”字诀，提升法治能力。依托“宿迁干部学院”网上学法用法考试系统，定期组织开展国家工作人员法律知识考试，继续推行人大常委会任命人员任前法律知识考试制度及非人大任命领导干部任前法律知识考试制度。结合重要时间节点和新颁布法律实施日，组织安排防范电信网络诈骗、全民国家安全教育日等专项普法考试20余场次，累计50万人次参加考试，有效激发国家工作人员学习法律法规的内生动力。

四是念好“用”字诀，推进依法履职。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，对行政规范性文件、重大行政决策、政府常务会议题等186项内容进行了合法性审查。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法部门100%设立法制机构，行政执法“三项制度”实现全覆盖。严格落实信息公开制度，依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项，自觉接受社会各方面监督。落实涉诉单位负责人出庭应诉制度，依法有效化解行政纠纷。

五是念好“述”字诀，狠抓关键少数。建立健全领导干部年度述法制度，推动履行法治建设第一责任人职责。述法时，要求述法内容必须“见人见事”，坚持问题导向，对述法对象进行全方位“法治体检”。严格按照“一述一点”原则，由市委领导、市直单位负责同志及部分熟悉法治建设的党代表、人大代表、政协委员等点评人员，对述法对象进行现场点评，真正让述法起到“红脸出汗”“整改提高”的作用。注重做好年终述法“后半篇”文章，从源头、过程和结果等方面多重发力，对述法中暴露出的短板不足跟进整改。进一步强化述法结果运用，通过将“问题清单”摆一摆、晒一晒，有力促进各级领导干部抓法治的行动自觉。上一年度分层分类组织全市党政机关、事业单位和国有企业1012名领导干部述法，“一把手”述法评议网络直播获中央依法治国办肯定推广。

六是念好“督”字诀，压实政治责任。把领导干部学法用法情况纳入法治巡察重要内容，由市委依法治市办抽调人员组成巡察组，到各县区、市直部门、直属单位等开展法治建设巡察，全面了解领导干部学法用法情况和法治建设存在问题，抓紧抓实问题的整改落实。不定期开展国家工作人员日常学法、政府部门依法行政等情况督导检查，提出督导意见和问责建议，推动国家工作人员学法用法落到实处。把领导干部和国家工作人员学法用法情况纳入高质量发展考核，年底对照标准进行量化考核，并及时将考核结果向相关部门单位进行反馈。                       

（宿迁市司法局 杨诚宇）