宿迁市司法局围绕优化政务服务环境的目标定位，紧扣满足人民群众日益增长的法律服务需求，深化“放管服”改革，优化服务方式，提供精准、及时、有效的法律服务，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

一是完善工作机制，优化法治环境。完善执法监督工作协调机制，优化营商环境。深入各执法单位开展行政执法监督检查，全面了解执法单位行政执法存在突出问题，实现所有执法领域监督全覆盖。通过多次召开工作联席会议，做到实时监督、及时纠正，强化行政执法和行政执法监督体系建设。对新产业、新业态、新模式，在坚守质量和安全底线的前提下，探索实行执法“包容期”，将柔性执法向更多领域延伸，要求市级各执法部门逐步依法依规建立起“三张清单”管理制度，并以本部门正式文件印发实施。深化复调对接，推动行政争议非诉方式化解。不断加强行政复议与人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，建立和完善以行政复议为中枢的行政争议多元化解机制。立足矛盾纠纷源头治理，对群众反映的问题，广泛运用推广“复调对接”工作经验，加大行政争议调解和解力度，力争通过行政复议实现案结事了、人和政通。

二是抓好平台建设，提升服务水平。依托江苏省“一体化政务服务平台”和“宿迁速办”政务服务平台，打造 “事项协同中心”“数据协同中心”“行为协同中心”和“协同监察中心”，着力破解目前行政审批中“系统不整合、数据不共享、协同不规范、责任不可溯”等难题，实现“减流程、减时限、减材料、减跑动”的目标。积极参与无差别接件综合窗口建设，实行“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”的办理模式，有效减少办事群众来回跑现象。认真梳理行政许可、行政确认等行政权力事项“最小颗粒”清单，填报《事项要素梳理表》，逐步将行政权力事项纳入“宿迁速办”系统统一操作，率先在全省实现基层法律服务“不见面”审批目标。全面提升审批效能，极大方便办事群众。

三是用好三类人员，提升服务质量。开展综合业务培训，提升窗口办事接待人员综合素质，积极开展“减证便民”工作，在合法合理的基础上，尽可能由窗口工作人员进行查询、下载、打印工作，减轻办事人员的负担。组织专题业务学习培训，让“法律明白人”“村居（社区）法律顾问”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会基层治理中发挥模范带头作用，在全市营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。充分发挥“法律明白人”“村居（社区）法律顾问”队伍力量，精准服务，纾困解难。通过按需服务、菜单服务等精准化服务的形式，全面拓宽便民服务渠道，把优质的法律资源送到群众“家门口”，把惠民的实事好事办在群众“心坎上”，做到群众的法治需求在哪里，法律服务就送到哪里。现全市培育法律明白人8946名，推进村居（社区）法律顾问全覆盖，广泛参与法治宣传活动、调处各类矛盾纠纷。

（宿迁市司法局）