为提升行政执法质量和效能，营造文旅市场公平竞争的营商环境，市司法局结合实际，积极探索“法治+文旅”新路径，以“三心”助力文旅兴市，护航文旅市场法治化发展行稳致远。

一是坚守为民“初心”，筑牢市场秩序法治防线。对于民生诉求和举报投诉事项，开展执法监督，推动各部门精准执法。密切关注营业性演出、旅游、网络文化等重点市场，城乡接合部、人员密集文娱场所、旅游集散地等重点区域，未成年人保护、无证经营、侵权盗版、不合理低价游等重难点问题，督促文旅执法部门采取明查暗访、集中排查、随机抽查等方式，加大文化市场执法检查力度，依法查处违法违规经营行为，保障市场规范有序、健康发展。全市各级文化市场综合执法机构累计核查相关举报投诉线索110起，办结行政处罚案件197起，有效维护了市场秩序和消费者权益。

二是普法宣传“用心”，激活群众参与法治动能。推动文旅执法机关落实“谁执法、谁普法”责任制，以确保执法工作与法律普及相结合。在线上平台方面，监督并指导文旅执法部门积极推送文化执法动态信息，广泛转发各类预警宣传提示，并推进发布2024年旅游市场行政处罚典型案例1批次5件、2024年文化市场未成年人保护典型案例1批次4件，以案释法，有效增强公众法律意识。线下方面，推动举办多项文旅法治惠民活动，如“版权保护在行动”之普法进企业、“‘艺’心为民权益岗在行动”之普法进社区、“文明旅游‘法’相随”之普法进景区、“敬老月”集中普法宣传等，深入基层，面对面宣贯文化市场法律法规，有效提升民众对文化市场综合执法工作的认知度和支持度。活动期间，共计发放法律法规原文、典型案例折页等普法宣传材料4000余份，实现法律知识的广泛传播与深入普及。

三是柔性执法“暖心”，护航企业健康发展。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对文旅设施、道路交通、食品安全等方面的执法监督，通过指导、建议、提醒等方式推行柔性执法，提升执法温度。对于符合条件的不予处罚、从轻减轻处罚情形的文化市场轻微违法行为，监督文旅执法部门严格履行立案程序，并依法作出具体行政行为，确保执法公正合理，避免过度处罚。此外，按照市场主体规范经营情况进行分级动态管理，科学排定执法检查工作计划，旨在实现监管全覆盖的同时，最大限度地减少对企业日常运营的干扰，用实际行动诠释执法的人性化与灵活性。自今年年初以来，全市各级文化市场综合执法机构共依法办理免罚案件25起，从轻处罚案件112起，减轻处罚案件1起。

（宿迁市司法局）