走进邳州市议堂镇议堂村，只见一栋栋独家小院依河而建布局整齐，房前屋后花木环绕，宛如一幅水墨画。从传统“横平竖直”的村落，到错落有致、美观实用的新农房布局，议堂村新村貌让人心旷神怡、流连忘返。“公共空间治理行动启动以来，我们的村庄不仅变美了，更盘活了村集体经济，真是给我们村的发展注入了一针‘强心剂’。”该村党支部书记李坤侃侃而谈。

“通过对村集体资源进行清查、登记、赋码，实施数字赋能图码管控，盘活‘沉睡资源’，实现了村集体资源一张图、查询监管一个码。”李坤告诉记者，通过探索“小田并大田”的土地全域流转模式，共流转土地1519亩，结合清理出的公共空间581亩，合计2100亩，由镇村农业公司统一经营，全年实现收入165万元，切实提高了村集体收入，实现了碎片化资源整合、农业规模化机械化生产，壮大了村集体经济。

村集体收入增加了，村民腰包也鼓了起来。村民李全龙今年65岁，搬到新社区居住后，就将自家的4.5亩地流转给了村集体，自己则到村集体经营的农业公司帮忙搞田间管理。李全龙欣喜地说：“机械化种植，好收好种好管理。除打工赚钱外，土地流转后一年还有近5000元的收入。土地规模经营，集体和村民都有收入，可以说是两全其美。”

如今，邳州市村居各类资源全部实现图码管控，数字赋能让基层公共空间和公共资源权属明晰，村集体增收致富有了抓手，特色产业化发展的道路越走越宽。

车辐山镇龙湖村将公共空间治理出来的287亩土地全部盘活，通过产权交易平台对外发包，其中，被私人侵占的3.5亩建筑用地用于建设光伏发电项目。龙湖村党支部书记梁化猛介绍，该项目于去年年底实现并网发电，每年能为村里增加20万元的集体收入。

新河镇袁场湖片区收回480亩被侵占的集体汪塘，集中发包引进盛王水产，打造袁场湖水产养殖品牌。如今，蟹塘每亩租金1000元，收取公司复垦保证金24万元，村集体经营性收入每年可增加48万元。

岔河镇良壁村盘活集体闲置农用地80亩，与立华养殖开展“村企联营”，打造“美丽牧场”，实现村集体一次性收益160万元。

今年以来，邳州市将图码管控与乡村振兴有效衔接，做到家底清、问题明、利用效率高，农村资源资产向资本转化通道畅通，激活资源要素，不断促进村集体增收。