近日，临塔村村干部、道德评议委员会成员和村民们齐聚一堂，对几名评议对象展开了热烈讨论。大家通过这些评议对象的不同事迹，学习感悟孝老爱亲、勤奋自强、甘于奉献等优良美德。在当天的评议中，65岁的杜明旺被评定为临塔村“十佳孝心典型”。自从爱人去世后，杜明旺便毫不犹豫接过照顾岳父岳母的重任，尽管二老每月医药费不菲、照料工作繁重琐碎，但他从无怨言，随叫随到，成为村民心中爱老、敬老、孝老的典范。

图为临塔村党群服务中心幸福广场

临塔村地处苏中里下河，坐落在东台市区南郊，因毗邻有唐代“孝母塔”美称的海春轩古塔而得名，是古老美丽爱情神话传说“天仙配”的起源地之一。全村总面积7800亩，耕地面积1860亩，下辖12个村民小组，有居民826户共2642人。临塔村党总支下设4个党支部，党员79名。

在长期的实践探索中，临塔村逐渐形成了独具特色的“115N”基层乡村治理新模式，即基层党组织牵头领导，村民委员会具体负责，专项机构分类执行，社会组织参与服务。其中，“1”指基层党组织；“1”指村民委员会；“5”即五个党建引领治理、开展民主自治、全面依法治理、推进人居环境治理、全面以德治理等5个板块，以及对照村级治理职能，将日常村务划分为矛盾调解委员会、社会工作服务室、新时代文明实践站、公共卫生委员会、社区事务议事协商客厅5个专项执行机构；“N”指根据5个治理板块的职能，结合村实际登记或备案的调解工作室、志愿服务队、村民议事会、婚俗倡导会等各类社会组织。

抓党建

“家长”垂范和谐“家庭”

通过“治心”凝合力量，“治利”凝聚人心，“治富”凝新本领，近年来临塔村的基层治理工作不断取得新效果。临塔村党总支书记沈平说：“我始终认为，一个村就像一个家庭一样，有什么样的家长，就有什么样的家庭成员。所以，工作中我们首要的就是抓党建，让党组织成为乡村治理的主心骨，把临塔村变成一个和谐的大家庭。”

临塔村狠抓村党支部班子建设和党员队伍建设，构建村到组、组到户、户到人三层党建网络，形成以村党组织为核心、党小组为“神经末梢”、党员为“根系”的乡村善治主干体系。以村民利益为中心，了解掌握民意，时刻警醒广大党员干部不敢、不愿、不想做“优亲厚友”等违规违纪的事。锐意强村富民，发挥党员示范引领作用，注重党员干部做给群众看、帮助群众办、帮助群众做，推行“公司+合作社+基地+农户”的富民机制。

目前，临塔园区入驻企业达117家，涉及电子商务、物流等行业，就地转移劳动力1800人。加快农业产业结构调整，全村形成特色种养基地。村级集体经济年收入达180万元，2022年底农民人均纯收入4.36万元，全村农民储蓄总额突破4亿元，村集体积累近1500万元。

建制度

基层智治数字赋能

从制定和完善村规民约和村民自治章程入手，临塔村逐步建立健全和规范了村党建工作责任制，村委会工作制度，“两委”联席会议制度，学习制度，财务管理制度，村务、党务和财务公开制度。

临塔村党总支根据农村工作的实际，在加强村党支部、村委会建设的同时，建立健全各类组织，先后建立起了村、民、妇、治调、“五五”普法领导小组，矛盾纠纷排查调处等相关组织，明确了工作职责，确保正常开展工作。平时，经常利用村广播进行定期法律宣传，邀请干警、民警到村宣传，解答群众法律问题。村干部依法办事的能力，村民的法治意识和依法维权、依法解决矛盾纠纷意识都得到了显著提升。

2019年，为深入推进“互联网+农业”建设，扩大农业物联网示范应用，临塔村推进和实施了“数字化临塔”项目，融合三大平台实现数字化管理，全力推进数字化治理。至今，数字化治理有效提高了村政的办事效率和办事质量，而且每一件事项都有记录，做到管理有案可稽。村民们也由此获得了实实在在的好处，以“智慧养老”为例，如今村里的老人们更加“老有所依”。各项公共服务也进入数字治理新轨道，在提升乡村建设中发挥了巨大效用。

“孝贤善”

焕发新力以文化人

临塔村充分利用“七仙女传说”中董永孝贤文化发源地之一的优势，大力弘扬优秀传统文化，树立文明新风理念。在“孝贤善”文化的渲染引导下，临塔村成立了道德评议会、志愿服务队、婚俗倡导会等村民组织，致力于村居道德文化宣讲、志愿服务活动和婚俗文化改革。

由村书记任道德评议会会长，由为人正直、办事公道、威信较高的老党员、村民代表等担任评议员，常态化、规范化开展法律规范之外的村民道德思想行为的倡导、评议、宣传、促改等工作，并且逐渐形成会前走访调查、会议集中评议、会后帮教转化等一系列完善的操作程序。全村党员、村干部及代表也积极带头成立志愿服务队，带动村民积极参加志愿服务活动，营造了爱心传递、互爱互助的文明乡风，提升了村民生活幸福感和获得感。

注重开展“孝贤善”文化促服务活动，临塔村以群众反映的妇女、儿童、老年人等弱势群体问题为突破口，立足本村发展实际和社会工作基础，建立了妇女儿童之家、智慧养老日间照料服务中心。围绕村居重点服务对象需求，以社区为平台，以社会工作者为支撑，以公益慈善资源为补充，用专业化和精细化的服务破解基层服务能力不足的诸多痛点和难点。

在村“两委”带动下，临塔村不断探索乡村治理新路径新方法，临塔“五治”盘活了土地资源，引进了优势企业，壮大了村集体经济，临塔村也正在发生越来越多可喜的变化。用沈平的话说，就是“不仅外来投资商和游客越来越多了，就连姑娘们也抢着到临塔来寻亲成家了。如今，‘田成方，屋成行，绿树成荫花果香，清清渠水绕村庄’的桃源美景已在临塔变成现实模样”。

记者 王刚