2024年是全面落实“八五”普法规划的关键一年，徐州市坚持以人民为中心的普法理念，围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”这一主线，深入开展公民法治素养提升行动，靶向定位国家工作人员、市场主体、青少年、村（居）民四类人群法治需求开展系列活动，法治宣传教育实效性进一步增强，为法治徐州、平安徐州建设贡献普法力量。

一、紧盯“关键少数”，充分发挥领导干部“头雁”效应。徐州市坚持抓住领导干部这个“关键少数”，锚定党员干部这一关键性群体，不断增强普法工作的精准性。深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容、市委党校重点课程、各级干部教育培训计划中，全市各级领导干部学习培训覆盖率达100%。在徐州司法微信公众号，开设《习近平法治思想徐州实践》专栏刊发各地、各部门在全面深化习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实情况方面的经验做法和重要成果18篇，有效促进了共同学习、相互交流、共同提高，切实把学习成效转化为推动法治徐州建设的强大动力和生动实践。有效落实“谁执法谁普法”责任制。印发《徐州市2024年国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，明确全市55家重点普法单位，153条普法责任，其中明确42项重点普法项目。召开全市国家机关“谁执法谁普法”履职评议现场会，选中的代表单位从系统内普法、开展实践活动、推动社会面普法、创新创优普法形式等多方面进行现场履职情况汇报，评议结果及时公开让公众了解各单位普法工作成绩，充分展示各部门在普法工作中的先进经验和典型做法，有效促进了普法责任制的落实。提升基层党员干部法治素养。出台《徐州市镇(街道)国家工作人员学法用法清单制度》《徐州市村(社区)“两委”干部学法用法清单制度》，大力实施基层党员干部法治素养提升“头雁工程”，围绕法治思想学在日常、法律素养育在经常、法律知识考在平常、法治建设严在通常等方式方法，引导167个镇（街道），2782个村（社区），近2万名基层党员干部，带头尊法学法守法用法，不断强化基层党员干部法治观念和法治思维，提升依法决策和依法行政能力。

二、紧盯“关键群体”，全力呵护青少年健康成长之路。全面落实《青少年法治教育大纲》，以课堂教学、主题教育、文化引领等多种形式，建立健全贯穿各学龄阶段的法治教育体系。筑牢法治信仰根基。组织全市各地各校积极开展“学法护航”“法治进校园”等形式多样的未成年人法治宣传教育活动。推动全市中小学参与“宪法卫士”行动计划，近百万中小学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法学习，学习人数创历史新高。市区内86所中小学通过传统的校园宣传橱窗、手抄报、校园广播、国旗下讲话、图片展等多途径多形式进行法治教育。深化法治育人课堂。开展“全市青少年法治宣传教育周”、青少年“法治公开课”等主题活动，深入开展未成年人保护法、家庭教育法等学习宣传。推动“法治课堂”纳入中小学课后服务范围，通过专题讲座、国旗下讲话、法治副校长进校园等形式开设法治育人课堂，宣传民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与学生健康成长密切相关的法律法规。开展专题宣传教育。组织开展“开学第一课”、“暑期安全”、“4.15国家安全教育日”、妇女儿童权益保护、防范网络诈骗、交通安全进校园等专题宣传活动，全年开展专题宣传约1000余场次。各学校根据本单位实际，通过开展一次法治讲座、一次主题班会、一堂专题网课、一期手抄报、一部教育片、一批文化产品，为女职工及青少年学生普及法治维权知识。注重“线上+线下”同步宣传，依托微信公众号等媒体平台,通过以案释法、有奖竞答等形式加强对未成年人保护法等法律法规的宣传，推动未成年学生法治教育规范化和常态化。

三、紧盯“关键行业”，持续优化法治化营商环境。为助力企业行稳致远，坚持从找准企业法治需求点，把握服务企业关键点，找准服务企业切入点，打造最佳法治营商环境。找准企业法治需求点，做实法律政策宣传。制定《徐州市关于开展普法润企工作方案》，围绕企业关注的劳动合同、工伤解纷、民商合同、知识产权、涉外商贸、刑事风险、融资风投等热点问题，利用微信公众号、“法润民生群”等线上平台，进行实时法律宣传和解答；组织“普法律师团”通过上门走访、咨询问答、法治体检、专题讲座等多种形式进企业进园区普法，帮助企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，深入分析原因，提出应对措施以及合理化建议。主动对接新形势下企业发展新需求，深入了解企业在生产经营中面临的法律问题，明确企业需求，根据企业的“普法订单”，制定具体的普法宣传策略，形成“企业需要什么，我们就讲什么”的“订单式”普法闭环。把握服务企业关键点，提高保障法治供给。创新开展“法治进企业”“千所联万企”律师服务企业活动，为企业提供“全方位”服务。组织辖区优秀律所到工业园区驻点，通过“一对一”结对服务的方式，为企业提供免费法律咨询、法律培训等公益性法律事务，及时有效、精准地为企业提供优质高效的法律服务。并围绕企业经营、发展规划、重大决策、用人用工等方面涉法事项，开展“法律体检”活动，查找企业是否适当、有无违法苗头倾向，推动企业构筑法律风险“防火墙”，做到“有病早医”“无病预防”。同时发挥实体、网络、热线三大公共法律服务平台作用，为企业和企业困难职工提供免费法律咨询和法律援助服务，简化法律援助申请手续，实行个人诚信承诺制，推行网上办、一次办、上门办，切实保护企业和职工的合法权益。找准服务企业切入点，开展行政监督执法。充分发挥行政执法协调监督作用，持续规范涉企行政执法行为，积极推进柔性执法，深入开展“优化执法环境”专项检查，全面梳理分析涉企行政执法检查种类、数量，着力解决困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等问题，提高执法精准度；督促推动相关行政执法单位建立清单、完善机制，对企业实施行政处罚、纠正其违法行为时，主动适用“首违不罚”“首次轻罚”，暖企纾困、最大程度消减企业经营负担，营造主动服务、规范检查、无事不打扰的执法环境。

四、紧盯“关键基础”，全力谱写村居民普法新篇章。群众是最广泛的基层，开展丰富多彩的法治宣传活动，让普法供给和群众需求同频共振。普法惠民更“暖心”。紧密结合农村实际，精准对接群众法律需求，抓住农民工学法活动周、全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等重要时间节点，通过以“法治赶场”、集中普法、入户走访、调解普法、法治春联进万家、法律书籍进农家书屋等系列方式，面向农村群众广泛开展面对面、零距离的“送法进乡村”活动，将生动鲜活、接地气的普法形式送到群众身边。2024年宪法宣传周期间，从贴近实际、贴近生活、贴近群众出发，在全市范围开展趣味游园会、有奖答题、宪法宣誓、宪法作品征集等活动，大大提高了人民群众的参与热情。同时，运用村居司法行政工作室、新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋等阵地平台开展普法惠民活动，加大镇街、村（社区）普法覆盖面，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。普法助农更“贴心”。开展优秀法治文艺节目基层行活动，共计举办26场法治文艺演出，用生动活泼的方式“零距离”开展普法宣传。总结“农村学法用法示范户”“法律明白人”培育工作经验成效，组织“法律明白人”“农村学法用法示范户”、普法志愿者等，在多层次、全方位摸清群众法治诉求基础上，深入开展“送法进农家”“普法助农村居行”等系列活动，今年以来全市举办各类法治活动1063场次，解答群众咨询3.6万余人次，展播微视频数量5.2万余部。积极参与村务管理、开展“援法议事”、参与基层公共法律服务和投身法治创建，推动形成“建管用”一体推进的工作格局，切实发挥基层法治队伍助民生、护稳定、促善治的作用。普法护弱更“安心”。开辟绿色通道，对妇女儿童、老年人、残疾人等法律援助申请实现优先审查、优先受理、优先指派，对行动不便的受援人，实行上门服务，提升维权便捷度；加强农村地区法律援助工作站点建设，充分发挥法律援助站点工作职能，加强法律援助宣传，依托网格员和法律明白人，掌握农村一老一小、残疾人等相关情况，收集法律援助需求，扩大维权覆盖面；对涉及农村特殊困难群体的法律援助案件，指派有经验的律师和法律服务人员办理，保障办案质量，提高维权质效。2024年，办理女性2128件，未成年人1026件，老年人586件，残疾人113件，较好地维护了其合法权益。