今年以来，丹阳市司法局以服务百姓、造福群众为出发点，通过做大、做实、做强“1+N”行动，将村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”人熟、地熟、事熟的乡土优势结合起来，培育出一支源于群众、扎根乡土的法治人才队伍，打通法律服务惠民的“最后一公里”，全面提升乡村治理法治化水平。

点对点传，以结对同行之策让基层法治“强”起来。完善组织保障机制。着眼全局把方向、管落实，研究制定《丹阳市“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》，建立纵向到底、横向到边、运转协调的县镇村三级领导体系，形成工作整体合力。畅通信息共享渠道。实现村（居）工作微信群全覆盖，方便“1”和“N”双方随时联系、交流信息。公开村（居）法律顾问联系方式，通过电话联系全天候为“法律明白人”和百姓提供法律咨询，随时解答群众的疑惑。建强联络互助平台。将村（居）法律顾问工作室、人民调解工作室、“法律明白人”工作室等场所打造成“1+N”行动常态联络、密切协作的平台，便于沟通交流，让群众法律困惑第一时间得到解决。

面对面帮，以共培赋能之举让基层法治“活”起来。坚持集中发力抓好培训效果。举办丹阳市１名村（居）法律顾问＋Ｎ名“法律明白人”行动专题培训班2场，组建“1+N”行动讲师团，邀请律师和讲师团成员就《民法典侵权责任编》、基层法律援助实务、《劳动法与社会保障法》等进行专题解读，通过剖析典型案例、模拟演练等方式加深“法律明白人”代表对法律应用的理解，提高实际操作能力。坚持多点开花深化培训质效。组织各基层司法所统筹开展本镇（街道）“法律明白人”业务培训会，邀请结对法律顾问、普法志愿者等进行专题授课，针对法律援助、纠纷化解、社矫安帮等方面工作提供全方位的法律指导，有效提升法律明白人的法治素养和用法律思维解决问题的能力。坚持融入日常提高履责效能。村居法律顾问利用定期驻村“问诊”契机，为“法律明白人”常态化开展村级培训及业务指导，每月定期培训“相邻权纠纷”、“婚姻家庭纠纷”等与群众生活密切相关的法律知识，并通过以案释法和问答形式，引导“两委”干部及“法律明白人”当好基层法治领头雁，为推进基层法治提供专业化服务。

手把手带，以协同联动之效让基层法治“靓”起来。联手开展普法宣传。依托“法润民生”微信群，公布村（居）法律顾问擅长领域、联系方式等信息，定期推送热点法律知识，更好为群众提供法治宣传和法律服务；以“民法典宣传月”等重大主题活动为契机，常态化邀请法律顾问与“法律明白人”一起走进村（社区）、学校等场所，广泛开展法治宣传活动。携手化解矛盾纠纷。面对村（居）调解员遇到的专业性较强问题，村（居）法律顾问侧重释法说理，“法律明白人”侧重以情化人，通过发挥专业优势引导当事人理性表达利益诉求，帮助达成调解意见，促进矛盾依法、依理、公平、公正解决。共同推动依法治理。“1+N”齐上阵，协助村（社区）及时收集和反映群众法律需求，健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系，推进基层“五治”融合发展，筑牢乡村法治建设堡垒。

丹阳市司法局 郑佳、葛陇怡