今年以来，苏州市姑苏区在辖区“老字号”企业集聚区、文旅产业集中地平江街道试点打造法治化营商环境示范街区项目，努力使法治成为姑苏核心竞争力的重要标志。

一是以制惠企，打造“法治惠企”示范区。多部门推出“放管服”惠企举措，发布辖区审批服务改革事项清单，对8项服务实施告知承诺，优化23项审批服务；发布6本企业合规指导手册清单，梳理15项常见“处罚点”和12项免罚轻罚事项；试点小微企业合规法律援助机制及企业合规整改刑行效果互认。面向示范街区文旅商户，形成《“老字号”企业知识产权保护情况》《观前商圈文化消费情况》等调研报告和各类服务清单和指引手册10份。通过“线上＋线下”途径，充分掌握惠企政策实施情况，将企业按知识产权、劳动争议等法律需求进行分类，针对性采取宣讲培训、一对一咨询、“体检”报告等形式加深企业对惠企举措的理解与适用，有效让惠企举措落到实处、发挥实效。

二是创新形式，打造“一站式服务”示范区。根据示范街区文创企业众多、“老字号”密集、存在较高知识产权风险的特点，在示范街区建立知识产权保护工作站，为企业提供涵盖产品研发、生产供应、市场营销、证据留存、纠纷应对等知识产权保护全流程法律指导与服务。打造“平易办”观前商圈企业服务“前一站”，单独划分一个助企服务区、引入一台自助一体机、设置一个咨询专窗的“三个一”模式，为企业提供涉及经营许可、社保医保、税务管理、劳动用工等重点领域的业务办理与合规指导，并制定企业合规体检手册等合规产品，惠及企业200余家，全面覆盖企业经营中的“易错点”。

三是息诉止纷，打造“无诉商圈”示范区。将涉企矛盾纠纷化解作为优化街区治理模式的关键一环，广泛吸纳法官、律师、行政执法人员，成立执源治理工作站、法律政策宣讲团、涉企矛盾纠纷调解团，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。通过“勤普法＋早介入”模式，积极参与商圈矛盾纠纷的化解、减少诉讼，已开展示范街区普法活动共12场，参与调解涉企矛盾纠纷10起，金额累计超过一千万元。创新企业“点菜”、宣讲团“接单”方式，开展知识产权、劳动用工等满足企业重点需求的法律政策宣讲解读，强化案件办理中的释法说理。创建“商会调解”服务模式，对涉企矛盾纠纷隐患进行登记，引导民营企业通过调解方式化解商事纠纷，用好专业法律资源优势和人民调解组织等平台优势，最大限度预防涉企矛盾纠纷发生和激化。

姑苏区司法局