扬州市邗江区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层解纷新思路新方法，实质运行“调解超市”数据平台，有效推进矛盾纠纷就地化解。

注重数字应用，“信息化”举措赋能。践行新时代“枫桥经验”，拓展多元服务路径，加快“调解超市”体系建设。在镇（街）非诉讼服务中心及村（社区）设置自助服务区，配置1台“调解超市”自助机。进一步优化申请界面、案件归集、数据统计等功能，以群众视角设计申请流程，拓展“调解超市”信息化系统功能，实现调、警、访、诉、检、仲等多领域数据联通和信息集成，推动各类矛盾纠纷化解资源向基层一线集聚。通过多元力量下沉、条块资源联动，为居民群众打造了家门口便捷式解纷阵地。注重“调解超市”数据平台及时上报更新，针对各类矛盾纠纷事件进行动态分析、类型比对、分流处理，简易矛盾纠纷由各村（社区）“调解超市”负责，难案积案实行流动联调，重点矛盾纠纷实行领导包案，重大疑难复杂矛盾纠纷通过镇级信访联席会议制度解决，从根本上减少同类纠纷的高发频发，做到群众诉求全覆盖、信息全录入。

强化力量整合，“专业化”调解纾困。推行“调解员+网格员”红蓝双色管家模式，实现网格员和调解员同频共振。以“调解超市”数据平台工单形式派发，组织调解员、网格员借助“工单”，积极开展“千名调解员入网格进千企进万家”专项活动，聚焦农民工工资兑付、婚姻家庭等重点领域和制种、畜牧、建筑等重点行业，坚持常规排查、重点排查和专项排查相结合，分析研判和预警上报，分类健全矛盾纠纷排查台账，对矛盾纠纷进行逐级“分拣”，3个工作日内调解员介入，5个工作日内调解情况和进度向指挥中心及群众反馈，做到“小事不出网格、大事不出村”，打通源头治理“最后一公里”。及时对调解成功案件跟踪回访，督促当事方依约履行，防止已化解的矛盾纠纷出现反弹升级，真正做到案结事了。

突出人才支撑，“多元化”培训强基。选优配强专职调解员，充分发挥“党员+专家”功效，把公道正派、热心调解工作的人员选聘到调解员队伍中来。大力发展专职人民调解员队伍，提升配备比例。吸收律师、基层法律服务工作者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警等担任人民调解员，出台考核办法，落实案件补贴。现已公开150名调解员履历、擅长调解领域、调解成功案例等信息，提高“调解超市”工作的专业化、社会化水平。擦亮“和宁个人调解室”“老兵调解室”等调解工作室品牌，推动“品牌工作室+人民调解员”联合发力，形成“全链条调处、全领域覆盖、全方位参与”解纷模式。通过集中培训、业务专训、岗位练兵等多种方式开展“大培训”，不断提升“调解超市”运用法治化思维和信息化手段化解纠纷的能力水平。

（邗江区司法局 姚悦）