高邮市司法局立足基层法治建设新要求,系统推进阵地、队伍和服务效能建设,全面实现13个司法所规范化建成率、政法专编落实率和智慧化覆盖率“三个100%”,为县域社会治理现代化提供坚实法治保障。
一是聚焦打好阵地基础,面貌状态全面“焕新”。坚持硬件建设与功能优化并重,近4年累计投入1800余万元实施“焕新工程”,完成9个司法所新建、改建或扩建,统一外观标识与功能分区,充实配齐办公设施、执法设备、执法人员服装等,形成4个大型所、6个中型所、3个小型所的“错位发展、优势互补”格局,大中型所占比达76.9%。强化智慧赋能,为13个司法所加装远程会议系统,实现社区矫正集中教育、跨区域调解等业务“即时处置、快速解决”。同时,完善社区矫正、安置帮教、人民调解等业务工作制度,统一文书档案,规范业务执行。开展“一所一特色”创建活动,推动形成汤庄司法所“智慧法律服务”、车逻司法所“公共法律服务超市”、周山司法所“司法蓝+网格蓝”等特色亮点。
二是聚焦打造专业队伍,基层堡垒全面“加强”。深化“以党建带队建”工作思路,在高邮司法所试点设立独立党支部,实现党组织设置、党员管理、组织生活“三个全覆盖”,同步打造“党建引领开启社区矫正新天地”等特色项目辐射全市。印发《高邮市司法所协理员管理办法》,将34名司法所社工转隶为司法协理员并新招录11人,落实职业保障和激励措施,充实到基层一线。出台《鼓励和支持司法行政干警参加国家统一法律职业资格考试的通知》《激励司法行政系统职工职业能力提升措施的通知》,鼓励干部职工积极参加法律职业资格考试和全国社工考试。截至目前,13个所均配备1名以上法律专业人员,队伍中法律专业背景占比达58.8%,28名司法协理员通过全国社工考试。
三是聚焦打通服务网络,治理效能全面“优化”。深化司法所长列席党政工作会议制度,推动乡镇(街道)党政主要负责人全面运用法治理念、法治思维和法治方法,打通基层依法治理“最后一公里”。深入推进“一所五站点”建设,通过设立远程公证、法律援助、行政复议联系点等5类服务点,实现“一窗通办”。因地制宜打造“庭所共建”“三所联动”“警司治”等模式,聚焦隐患排查、前端化解、社会治理等领域,做好风险联防、矛盾联调、普法联宣等工作,筑牢基层治理防线。同时,创新“1+2+N”联动矫治模式(1个大队、2个中队、N个工作站),运用大数据、人工智能等技术手段实现动态监管。1-4月,全市各司法所累计列席会议52余次,提供法律意见31项,调处各类矛盾纠纷5151件,开展法治宣传活动72场次,办理法律援助案件175件,接待群众法律咨询1300余人次。
(高邮市司法局 张杰)