靖江市生祠镇东进村与泰兴市毗邻，地域面积4.5平方公里，常住人口1114人，居民808户，在册党员73名，法律明白人16人，2007年正式成立了中共生祠镇东进（芦大）村党总支。近年来，该村以良法、促善治，探索推出“三彩”基层民主法治建设模式，以法治护航乡村振兴，先后获评全国村民村镇、国家森林乡村、江苏省民主法治示范村、江苏省文明村。

红色为底

探索打造先锋治理先进村

东进村作为靖江首个抗日民主政权诞生地，有着优良的革命传统。进入新时代，该村发动全村73名党员先锋，开展评星定级活动，让无职党员“沉”入村居治理网格，建成“网格微讲台”，带动网格村民学好习近平法治思想，学精宪法、民法典等法律法规。

“疫情就是命令，防控就是责任，我们党员要冲在最前面！”东进村党总支书记张金荣如是说，疫情期间，他发动了35个党员骨干，轮班在村口执勤，和网格员一起深入到群众家里问需问盼，向群众发放了防疫法律法规口袋书300余本。一个月里，为村里的空巢老人送菜送饭千余份，给行动不便的群众送药送温暖200余人次……这就是红色的温暖，党员的力量。

同时，该村还组建“流动调解站”把家务事、邻里纠纷等小矛盾化解在网格；形成“民意收集点”，党员骨干深入田间地头、群众家中收集村民法治需求。同时，梳理整合红色东进纪念馆、溥庆讲堂等资源，打造红色法治文化矩阵，开展红色故事宣讲、宪法精神传播、党章党规宣传等主题活动，成为全市党员参观游学的新阵地。

绿色为要

探索打造“两山实践”先进村

东进也是农业经济、绿色经济发展起来的新农村。进入新时代，张金荣在深挖东进红色历史的基础上，倾入大量人力物力建成了东进党史馆。另一面，在荷叶出田田的七彩荷花园建成了廉政教育中心，好一副“绿水红旗白帆来”的美好景象。

力争把田园风光、乡土人情和德法文化融合好、衔接好，塑造起绿色东进的“形”，凝聚起乡村复兴的“力”。打造千米法治宣传大道，12组法治宣传橱窗逐月更新内容，36套路边道旗按照大政方针宣传主线、时政热点及时更换。

建设“农民法治文化”主题公园，通过廊上法言法语、绿地以案释法、墙绘说理讲法的方式，让村民在休闲娱乐、感受绿意的同时学好法律知识、感知法治精神，在全村营造遇事找法、进门见法、随手取法、就地学法、办事依法的良好氛围。

蓝色为基

探索打造“三治融合”先进村

夏夜傍晚，村委会门口的法治大道上，一群人讨论得热热闹闹，村民小陈说：“书记，我觉得咱村法律明白人年纪有点偏大，也要吸收吸收我们年轻人嘛。”另一个村民小杨说：“我觉得，除了有明白人还不够，我们还得选出学法示范户来，就跟五讲四美家庭一样。”原来，这是村里良法善治顾问团在讨论村民学法用法的事儿呢！

长期以来，坚持“同一个东进，同一片蓝图”的工作理念，在“四民主三公开”基础上，探索推出“民事民提、民事民议、民事民办、民事民判”的“四民联动”治理模式，极大提升了“三治融合”水平。通过“群众说事会”“网格党员联席会”，筛选形成村级重大事项议题；通过“主题党日+阳光议事”“幸福圆桌会”“村民代表听证会”开展村民议事；通过发动法律明白人、新乡贤代表，组建“定分止争和事团”“和谐新风督导团”“良法善治顾问团”“社情民意征集团”“政策建议智囊团”实现民事民办；通过实施“上级党组织评、党员群众评”“考实干、考实绩”的“双评双考”制度，实现“大事一起干，好坏大家判”。同时，持之以很好评选东进“五好文明家庭”、“敬老之星”、“慈善之星”、“和睦之星”、“环境之星”、“奉献之星”，建立禁赌劝导协会、红白理事会，不断培育东进德法文化，增强村民认同感、归属感和向心力。

风从东方来，奋进再出发，今后，东进村将遵循“围绕需求做、奔着问题改”的主题主线，始终坚持群众需求在哪里民主法治就运用到哪里，因地制宜、持续创新，不断提升“三治融合”实践水平，全力建设基层民主法治实践的全国示范地、引领地！

本报通讯员 吴馨宇 本报记者 施为飞