近年来，兴化市司法局不断加强“法律明白人”培养，在“选、育、用、留”等方面做足了文章，坚持“四步法”，全面实施“法律明白人”培养工程，取得了显著成效。截至目前，全市1568个网格共培养“法律明白人”3092名，打造了一支群众身边的基层法治人才队伍，为乡村振兴提供了坚强的法治保障。

一是坚持灵活“选”才、严格准入，走稳“选任第一步”。制定《兴化市村（社区）“法律明白人”培养过程实施方案》，严格对照选任要求，实行个人自荐、镇村推荐，市局审核、省厅备案的工作流程，做到人员选任有章可依。综合考察“法律明白人”候选人，重点从村（社区）干部、党员、网格员、人民调解员等人员中选聘具有较高法律水平，善于沟通的优选人员，通过召开村（社区）民主评议会，村（居）民代表会等方式，充分听取广大村（居）民对拟选任“法律明白人”的意见建议，最终研判确定拟上报推荐人员名单。

二是坚持联动“育”才、提升素质，走实“培训第二步”。制定完善了市、镇、村三级培训工作机制，印发《兴化市村（社区）“法律明白人”培养过程实施方案》，通过开展座谈交流、以案释法、巡回宣讲等方式，扎实组织开展培训工作，提升“法律明白人”法治素养和专业能力。充分利用基层社会治理视频会议系统，通过市示范培训、镇办集中培训、村（社区）分片培训等方式，对“法律明白人”开展常态化培训，组织“法律明白人”进行任前法律知识考试，达到以考促学、以学促用、学用结合的目的，确保人员选的准、素质过得硬。

三是坚持科学“用”才、知人善任，走好“任命第三步”。对任命的“法律明白人”，在村（社区）政务公开栏内进行公示，通过“法润民生”网格群，广泛征求群众意见，保证了公开透明。把好公开任命关，对最终选任的“法律明白人”，由市司法局进行聘任公示，颁发聘任证书、徽章，签订承诺书，让新任命的“法律明白人”明晰主要工作职责，引导“法律明白人”切实履职尽责。目前，全市3092名“法律明白人”在收集社情民意、普法政策宣传、调解矛盾纠纷、开展法律服务、参与基层治理上积极发挥作用。

四是坚持动态“留”才、激励保障，走实“管理第四步”。把好日常管理，印制了“法律明白人”工作纪实手册，记录“法律明白人”开展法治宣传、参与法治实践等工作情况。每年在全市范围内评选“最美法律明白人”，通过“法治兴化”微信公众号多渠道宣传“最美事迹”。严格落实工作考核机制和奖惩办法，根据日常工作、群众评议、法律知识测试等结果开展综合评价。目前，兴化市司法局每个季度，按照百分之三的比例，对全市“法律明白人”工作进行随机抽查，对工作突出者，进行适当奖励；对不认真履职者，予以清退和调整。

（兴化市司法局 周英豪）