泰州医药高新区(高港区)社会矛盾纠纷调处服务中心积极开展“敬老文明号”创建工作,充分发挥职能作用,扎实开展涉老调解组织建设,综合运用法律手段、法治方式预防、排查和化解老年人矛盾纠纷,切实维护老年人的合法权益。
目前,泰州医药高新区(高港区)成功创成市级以上标准化家事调解社区工作室14家,其中省级家事调解工作室2家。今年上半年,全区各级各类人民调解组织接待涉老法律咨询200余人次,成功调解各类涉老纠纷100余件,预防激化3件8人次,充分发挥了人民调解在涉老纠纷化解中的积极作用,有力维护了社会的和谐稳定。
一是坚持系统思维,加强涉老调解组织建设。健全调解组织体系。不断加强人民调解组织规范建设,通过专项督查指导,实现各级调解组织“五有”“四落实”,区、镇(街道)、村(社区)三级调委会规范化率达100%,形成全覆盖的调解组织网络,将涉老矛盾纠纷的排查、调处作为各调解组织的工作重点之一。建设家事调解工作室。整合社区现有调解资源,标准化推进家事调解工作室创建工作,统一标牌标识、调解流程、工作制度等,认真研究家事纠纷调处特点和规律,通过“预警、商讨、调处”推动纠纷有效化解,全力营造和谐稳定的社会环境。设立老年人优先岗。在区、镇(街道)两级社会矛盾纠纷调处中心(非诉讼服务中心)设立老年人优先岗,配备老花镜、放大镜、医药急救箱等适合老年人使用的便民设施及用品;安排专职调解员负责日常接待咨询,为老年人提供法律咨询、矛盾调解等“一站式”服务。
二是突出问题导向,加强涉老矛盾纠纷调解。强化预警纠纷。通过村(社区)法律顾问为农村家庭常见的邻里纠纷、婆媳矛盾、老人赡养、分家析产等矛盾纠纷提供法律意见,预防或调解涉老纠纷,全面加强对矛盾纠纷当事人进行基本法律常识和社会公德、家庭美德教育。强化工作实效。构建事前防范、事中控制、事后治理的家事纠纷全周期管理模式,突出重点隐患,开展涉老纠纷排查化解活动。对排查出的矛盾纠纷,主动介入调解,全方位保障老年人的合法权益。针对当前老年人维权的突出问题加强研判,定期组织调解员进行专题培训,提高调处老年人权益纠纷能力。强化损害修复。发挥涉老纠纷调处成功案例的示范引领功能,对相关典型案例通过镇(街道)、村(社区)法治宣传栏等途径,进行宣传,真正起到“调解一案,教育一片”的宣传效果。以镇(街道)半月研判例会、双月村(社区)法治副主任、民调主任例会为契机,分享调处成功案例经验,放大成熟调解技巧的运用效果。
三是广泛宣传引导,加强涉老法律维权优待。开展法律服务老年优待活动。开辟老年人纠纷调解绿色通道,对身体残疾或行动不便,需要申请纠纷调解的老年人推行预约制度,由中心安排工作人员上门为老年人办理相关申请手续,即时受理。开展涉老纠纷调解回访活动,跟踪了解纠纷协议履行情况和生活现状。开展老年权益保护法治宣传。开展为老年法律普法宣传教育活动,大力营造全社会知老年法律、懂老年法律、遵守老年法律的良好氛围;开展法律咨询服务活动,面对面解答老年人关心社会保障、婚姻家庭、继承遗嘱、房屋买卖等法律问题;开展防范养老诈骗宣传活动,提醒老年人在日常生活中要加强防范意识,提高识骗防骗能力。组织关爱老年人法律送温暖。在重要时间节点赴敬老院开展宣传慰问活动,给老人们送去慰问品,发放《老年人权益保护法》等宣传手册,解答涉法维权问题,提高广大老年朋友的法律维权意识。同时在系统内开展关爱活动,每年对经济困难、身患疾病、先进老年调解员代表等给予慰问。
下一步,医药高新区(高港区)将以“敬老文明号”创建活动为契机,不断优化人民调解服务,积极探索工作新方法,创新工作举措,切实做好为老服务工作,充分发挥人民调解在维护老年人合法权益、呵护老年人晚年幸福、促进社会和谐稳定中的积极作用,为老年人撑好法律“保护伞”。
泰州医药高新区(高港区)司法局 李娟