今年以来，海陵区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新矛盾纠纷多元化解机制，探索“三联三变”机制，打造矛盾纠纷化解多元共治格局，有效提升社会治理工作效能，让“一站式”社会矛盾纠纷调处服务中心成为“群众诉求首选地，矛盾纠纷终结地”。

一是内外联动，变“单兵作战”为“组团攻坚”。在全省率先推广“一站式”社会矛盾纠纷调处服务中心建设，汇集人民调解、律师调解、劳动仲裁、信访接待、行政复议等功能于一体，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质调解服务。规范调解工作流程，实行“递进式”过滤机制，对涉及民生的一般性矛盾纠纷，由村（社区）人民调解委员会及时就地化解；对村（社区）调处不成功和街道摸排发现的疑难矛盾纠纷，由司法所牵头联动调处；对街道化解不成功的，或者跨地区、跨部门的复杂矛盾纠纷，第一时间流转至区社会矛盾纠纷调处服务中心。截至目前，共调解矛盾纠纷6670件，7件历史遗留的“骨头案”得到实质性化解。

二是左右联通，变“源头防控”为“全域全程”。不断提升基层社会治理水平，纵深推进“一中心一张网十联户”治理机制。积极开展“调解+网格”，纠纷不出“格”活动，发挥网格作用消化矛盾纠纷，引导群众在法治轨道上参与治理、主张权利和化解矛盾。同时，不断加强行业性专业性调解组织建设，坚持“应建尽建”，建立了一批切合实际、各具特色的行业性专业性调解组织。目前，全区已在交通、消费、劳动、医疗、婚姻家庭、价格争议、物业、商会等多领域成立了行业性专业性调委会16个，逐步形成“纠纷内部自行解决，矛盾行业自行处理”的“自助式”纠纷处理模式。

三是上下贯通，变“分散办理”为“一站式解纷”。线上平台接单，深入推进“一站式”多元解纷，构建全流程解纷服务线上操作的“指尖调解”模式，打通各行业、各部门解纷渠道，打破调解数据流转壁垒。目前，在线整合基层解纷力量，引进调解组织190个、吸纳人民调解员761名入驻平台，有序推进调解工作全流程在线办理。线下中心调解，依托非诉服务中心建立诉调对接、访调对接、检调对接工作室，开展案件分流对接等工作，确保线上线下高效衔接。吸纳退休法官、检察官、警官等入驻中心开展调解，实现矛盾纠纷“线上下单、线下调解”；建立法官指导工作室，畅通调解服务渠道；设立老兵、家事、医疗等专门调解室，分级分类调解；为群众提供高效便捷的链条式矛盾纠纷化解方式，真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”。

（海陵区司法局 陈静）