靖江市司法局“四+机制”赋能产业群高质量发展
2024-01-15 09:29:00  来源:法润江苏

为了护航产业群高质量发展,靖江市司法局围绕产业群发展中的难点、堵点问题,统筹全市公共法律服务资源,精准浇灌实体经济领域,以法治引擎为打造“有求必应、无事不扰、亲清有为”的一流营商环境增势赋能。

一是提档升级,在“产业群+小微拼团”机制上加大集聚效应。密切联络律协分会、行业商会,在空调、泵阀、船舶下游产业等探索“产业群+小微拼团”服务新模式,全盘分析试点区域的落实情况,组建“产业群小微企业成长联盟”,积极促成同行业小微企业拼团聘请法律顾问,形成同行业常态化交流机制,实现产业群小微企业间的信息共享、服务联通、力量融合。今年来,推动空调行业83家小微企业共同出资121.47万元聘请11名法律顾问、船舶行业121家下游企业共同出资209.88万元聘请13名法律顾问。截至目前,共享法律顾问共参与化解涉企纠纷69起,修改合同183件,合规审查74件,制定或修改规章制度51件,参与商务谈判35件,代理诉讼89件,为企业减少损失近2000万元。

二是纾困解难,在“产业群+人民调解”机制上放大凝聚合力。下发《关于建立企业人民调解委员会的通知》,共建立12家企业调委会。加强产业群行业性调解组织建设,坚持以需求为导向,紧紧围绕行业性热点、难点、焦点矛盾纠纷,构建专业规范、便捷高效、成本低廉的“一站式”诉前解纷模式。扩充专兼结合、优势互补的行业性人民调解组织队伍,一方面对接“专家学者库”,将在企业运营、破产、知识产权等领域内有建树的专家、律师、公职人员合理分配,另一方面按照“近网分配”原则,吸纳企业所在网格内的“老党员、老模范、老退休干部”等人才资源,降低企业诉讼成本,提高企业纠纷解决效率。

三是蓄势添能,在“产业群+法治体检”机制上扩大融聚供给。结合“万所联万会”活动,推动律师事务所与行业商会建立挂钩服务机制。在全市范围内遴选出17名优秀律师组建法律服务团队,针对靖江产业群实际情况,通过开展深入走访、召开座谈会等形式问需园区内896家企业,全面梳理各重点产业群企业的法律需求,针对不同产业群的经营管理痛点和法律风险漏洞,定制特色鲜明的法治体检套餐,结合律师的专业特长和实践优势分配“体检医生”,排查出规章制度滞后、合同缺乏约束力、履约不到位、纠纷解决机制不完善、劳动用工不规范等近100个法律风险点,累计出具法治体检报告902份,参与企业规章制度修改468次,编制产业群法律服务手册、产业群合规建设蓝皮书等法律指引,将法律保护关口进一步前移,促进产业群内企业依法决策、依法经营、依法管理。

四是引强聚优,在“产业群+涉外服务”机制上增大汇聚动能。针对近年来船舶、金属材料等企业在“走出去”过程中遇到的贸易摩擦和纠纷日益增多的情况,锚定“培养涉外领军型人才”为目标,锁定发展的目标群体,侧重实务型涉外人才培养,提振靖江市律师涉外服务能力。积极推动人才跨区合作,依托市级层面产业引才、政策引才、服务引才政策建立靖江涉外法律服务人才库,实现供需精准匹配。在靖江市经济开发区成立靖江市公共法律服务中心涉外法律服务工作站,定期组织涉外法律服务人才进驻工作站,为有法律需求的企业提供高水平、专业化的法律服务,更好地为靖江市企业开拓国际市场保驾护航,提升靖江产业集群国际竞争力。

靖江市司法局 范闻洁

编辑:厉欣