为贯彻落实市委六届十次全会和全市“新春第一会”精神，大力推动法治政府建设，规范涉企行政检查行为，泰州市围绕推进“规范涉企行政执法专项行动”，不断改进工作举措，健全监督体系，提升执法能力，全力助推助力企业健康发展。

一、聚焦整治涉企行政执法突出问题，强化监督问责机制

以重点领域涉企执法问题为抓手，全面开展涉企行政执法专项整治行动。一是畅通企业投诉举报渠道。与市数据局、市财政局、法院、检察院建立行政执法监督涉企投诉举报的合作机制，实现对企业反映问题的全流程闭环管理，确保每一条问题线索都有回应、有处理、有结果。二是强化问题纠治力度。通过行政执法案卷评查、典型案例评选等形式，进一步强化行政执法的合法性与规范性，针对发现的问题线索及时下发督办函或监督意见书，督促相关单位限期整改落实。三是规范涉企行政执法行为。严格执行国务院关于行政执法的“五个严禁”“八个不得”，加强督导检查，重点查处涉企行政执法中的“四乱”、违规异地执法、趋利性执法等问题。

二、健全行政执法协调监督工作体系，夯实基层执法基础

按照“市、市（区）、乡镇（街道）三级全覆盖”的目标，推动行政执法监督网络向纵深发展。一是完善执法监督组织架构。加快“人民政府行政执法协调监督局”机构挂牌进度，明确司法行政部门与各行政执法部门的权责清单，确保监督职责清晰、执行高效；推动乡镇（街道）司法所加挂“行政执法协调监督办公室”牌子，完善基层赋权机制，协助各市（区）司法局依法履职，解决基层“小马拉大车”的难题。二是制定《泰州市提升行政执法监督质效工作方案》。建立健全分析研判、分类处置、会商会办、跟踪督办、结果运用、协同联动六项机制，全力提升不同层级涉企行政检查人员的法治思维、规范意识和能力素养。三是强化监督协作机制。组织召开涉企行政执法恳谈会，听取企业诉求期盼和意见建议；加强与纪检监察机关、组织人事部门的工作衔接；健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强与公安机关、检察机关、审判机关之间的协作配合。

三、着力提升行政执法人员能力素质，筑牢规范执法根基

坚持培训与实战相结合，多措并举打造专业化、职业化的执法队伍。一是完善行政执法证件管理制度。加强对持证人员的动态监管，实施年度审验、暂扣、退出等机制，确保执法队伍整体素质。二是制定年度执法培训计划。涵盖政治理论、党性教育、法律业务和执法技能等多个方面，特别是针对乡镇（街道）执法人员的实际需求，组织“谁赋权谁培训、谁委托谁培训”的专项辅导，切实提高基层执法能力。三是提升执法人员现场执法技能。联合工会、执法部门开展执法全过程演练、岗位练兵和技能竞赛等活动；创新开展涉企行政检查网络直播活动，充分融合“扫码入企”“综合查一次”“一表通查”等新型举措实操情况，增强执法人员实务操作能力和应急处置水平。

泰州市司法局 常茂