启东市司法局以“法援惠民生 情暖农民工”专项活动为抓手,聚焦农民工维权诉求,围绕“谁来护、护什么、怎么护”三大问题,积极开展法治宣传、法律咨询和培训等活动,引导广大农民工维护自身合法权益,维护和谐稳定的劳动关系。2023年以来,已办理农民工讨薪案件791件,涉及金额1088.03万元。
一是打通上下级“案情路”,扩大“谁来护”援助群体。优化站点建设,打通镇村法律援助窗口与市级窗口,打造17个村(居)公共法律服务室示范点、17个法律援助示范联络点,拓展延伸农民工维权服务阵地。针对年末涉及拖欠农民工工资的问题,强化市、镇、村三级法律援助网络和24小时12348公共法律服务热线。在各司法所、村联络点统一配置法律援助申请表格、服务指南等,方便农民工遇到欠薪问题时及时获得帮助,对符合法律援助的农民工欠薪案件,及时转交法律援助机构审查,畅通法律援助“绿色通道”真正打通法律援助服务“最后一公里”。针对一些因故不能来现场申请法律援助的农民工主动告知并指导其登录南通市“法润江海e服务”小程序完成法援申请,线上线下相结合,实现农民工维权无障碍。
二是打通多样化“普法路”,提升“护什么”宣传质效。通过“谁执法谁普法”履职活动,以法治年货节、春运火车站、法援巴士站、新春招聘会为契机,结合基层“法律明白人+法律顾问”双向联动,由法律明白人深入企业,对务工人员开展普法宣传活动,全面了解了企业的经营状况,摸排薪资纠纷隐患,对发现的苗头性问题及时给予提醒和指导,对经排查发现已经存在的薪资纠纷问题,主动介入,运用法治手段,妥善解决纠纷。据不完全统计,法律明白人已走访企业80余家,预警风险隐患7次,排查到已发生的薪资纠纷4起,均已成功化解。全市村居法律顾问积极参与“益企法治行”“中小微企业法治体检”等活动,助力农民工维权,走访服务企业875家,累计参与化解矛盾纠纷862起,提供法律咨询7144人次,举办法治讲座690场。
三是打通多部门“帮扶路”,提高“怎么护”援助水平。统一制作发放《法律援助联络点工作培训》课件,在全市16家司法所、315个村居开展基层法律援助集中培训。强化部门联动,作实“一站式”服务,派专人参与根治拖欠农民工工资工作专班,对于符合条件的农民工讨薪案件当场受理、当场审批、当场指派。对缺乏相关证据材料的农民工群体性讨薪案件,指定法律援助律师早期介入指导,对行动不便的农民工安排律师上门服务,进一步提高“情暖民工”专项服务效率和服务质量。按照调解优先、能调不诉、调援结合的工作原则,强化“援调对接”,积极参与涉企矛盾纠纷化解,切实维护劳动者合法权益。加强与人社局、法院、工会等部门横向联动,完善信息互通、工作会商等协调机制,形成工作合力,推动案件快速办结。