崇川“六力共治”全面提升城市基层治理效能
2025-03-24 16:12:00  来源:法润江苏

居民小区是社会治理的基本单元,从“住有所居”到“住有宜居”是美好生活需要的应有之义。南通市崇川区坚持以“强法治”带动“善治理”,以“小物管”撬动“大民生”,推动出台《崇川区关于在住宅小区推进物业管理“六力共治”实施意见》,围绕党组织领导力、主管部门监管力、执法部门公信力、业委会履职力、物管企业服务力和居民群众自治力等方面蓄力赋能,精准解决群众急难愁盼,不断满足居民日益增长的高品质生活需求。

一是强化法治统筹,构建系统化制度体系。成立由分管副区长牵头,司法、住建、城管等部门组成的法治工作专班,在体制机制上构建“党委统揽、专班攻坚、法治兜底”的闭环管理框架,针对小区加装电梯、停车位纠纷等“硬骨头”,制定“一事一策”法治化解决方案。区司法局牵头制定《崇川区执法力量进小区工作机制》,每季度组织典型案例交流暨执法培训会,对执法情况进行季度点评,倒逼治理质效。16个街道均配备法律顾问、公职律师团队,建立重大决策“合法性审查+风险评估”双前置机制,用法治守护“万家灯火”,切实做好“家门口”的民生实事,推动基层治理从“经验决策”向“依法治理”转变。

二是深化依法监管,打造规范化治理闭环。编制《住宅小区综合执法事项清单》,厘清城管、公安、消防等部门32项执法职责,示范性解决物业公司拒不撤场、消防过道私自占用等141项疑难复杂事项,集成资源解决“让谁去管”的问题。严格落实物业服务企业、业委会公开公示制度,推选约500个示范性“阳光物管”小区。建立物业企业“红黑榜”,对红榜项目表扬,对黑榜项目约谈提醒,将履约情况纳入信用评价体系。依托大联动指挥平台、网格联管工作群,齐抓共管重点解决住宅小区违法搭建、毁绿占绿、私拉乱接、堵塞消防通道、违规装饰装修等治理事件15975件,事件办结率在99%以上。

三是激发自治活力,培育全民化法治生态。制定出台《业委会建设指导手册》,完善业主大会、业委会议事规则和相关管理制度,规范、明确业委会对各类资产资金的处置方式和法律责任,严格落实经费使用、公示、审计制度。用好“援法议事”等议事平台,聚焦充电桩安装、“潮汐式停车”等群众关注焦点,多请群众说、多让大家议,充分凝聚集体智慧,做到问题共管、决策共谋、效果共评、成果共享。培育“法律明白人”1922名,专兼职调解员977名,围绕群众关心的民生问题和差异化需求,常态化开展普法宣传、提供法律咨询、调解各类纠纷,调动更多力量资源服务基层治理,充分将法治意识融入社区生活毛细血管,让居民群众参与社区治理有渠道、有活力,物业纠纷诉讼量大幅下降。

编辑:厉欣