近年来，启东市司法局紧扣“向海图强”战略，围绕海工产业高质量发展主线，聚焦法治化营商环境建设，探索形成“政府引导、社会协同、企业主动”的法治建设路径，助力全市海洋经济高质量发展。

以制度先行强引领，激活企业内生动力

启东市司法局坚持把制度供给作为第一牵引力，推动海工企业由“要我建”向“我要建”转变。一是加强政策引领。响应全省优化企业法治建设行动方案，主动向市委市政府专题汇报，将海工企业法治建设纳入法治政府建设重点，联合发改委、海工园推动法律服务与政策扶持、信用评优联动。二是用好双向机制。在寰宇东方、中远海运等龙头海工企业设立法治观察点，收集法治建议，高效回应落实企业诉求，实现“企业反馈—司法响应—政策优化”工作闭环，增强企业参与感与获得感。三是强化执法监督。联合应急管理、市场监管等重点部门开展涉企行政执法专项整治，聚焦“以罚代管”等顽疾，依托市级监管平台，实现“亮证-扫码-检查-评价”全流程线上闭环和“一码通行、多项联查”，增强行政执法监督效能，为企业松绑赋能。2025年以来，启东市司法局回应、解决海工企业重点法治需求5件，全市行政执法部门到海工企业开展行政检查频次同比下降20%。

以服务下沉抓重点，夯实企业经营基础

启东市司法局坚持需求导向和问题导向，织密服务网络、优化服务供给、提升服务质效。一是打造涉企普法“直通车”。组建“江之委”志愿团，聚焦海工企业合同管理、海商海事等常见法律问题，编印《海工船舶法律服务指南》《农民工权益保护手册》，开展“送法进厂区、送策进班组”等定制式普法活动。二是做实法治体检“深诊断”。联合法院、检察院、律协组建法律服务团，围绕制度审查、合同审核、股权治理等重点内容，推出“嵌入式法治管家”服务，帮助海工企业识别和解决管理、生产、履约过程中存在的法律隐患。三是畅通纠纷化解“快车道”。依托海工园平安法治联盟工作站，整合司法行政干警、法官、律师等资源，推行“调前咨询—调中评估—调后履约”闭环机制，推动专业纠纷力量下沉重点企业。2025年以来，启东市司法局开展法治活动10余场，惠及职工近5000人，协调处理工伤、劳动争议等纠纷7起，涉案金额近五百万元，调解成功率达100%。

以文化培育筑长效，厚植企业治理生态

启东市司法局注重构建全链条、系统化的企业法治文化培育机制，让“发展靠法治、规范促长远”的理念深入人心。一是培育法治“种子力量”。聚焦人事、财务、安全等关键岗位，试点推进海工企业“法律明白人”培育工作，通过分类培训、实战演练，系统提升实操能力，让海工企业“法律明白人”成为企业内部治理的法治骨干。二是建设企业“法治阵地”。印发《关于开展法治文化阵地“焕新”工程实施办法》，引导海工企业建设法治图书角、法务工作室、宣传栏、文化广场等阵地，让企业职工在休闲娱乐的同时，提升法治素养。三是推动高层“示范引领”。组织海工企业负责人参加专题讲座，推动建立主要负责人带头学法、讲法、守法机制，联合工商联、律协为海工企业配备公益法律顾问，推广常态化法律服务机制，实现法治管理的全流程嵌入。2025年以来，全市海工企业新建法治服务场所3个，累计服务职工2万余人次。

（启东市司法局 李超）