南京市司法局聚焦推动全市经济运行率先全面好转，立足司法行政职能，主动创新涉企公共法律服务方式，拓展涉企服务渠道，加强涉企执法监督管理，为企业营造优质的法治化营商环境及经济全面好转提供高效的法治保障。

一是推进公司律师制度建设。在有条件的重点民营企业开展公司律师工作，进一步健全完善企业经营、决策、论证等全方位专业法律服务体制。加强对公司律师的工作指导，完善公司律师管理的工作体制机制，促进企业内部管理的规范化和法治化。加强对公司律师的教育培训，进一步提高公司律师专业化水平。

二是进一步深化专项“法治体检”。会同相关单位和组织，深化“万所联万会”机制，定期开展民营企业“法治体检 四送四进”活动，组织律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员等集中走访企业，协助民营企业起草公司章程、发起人协议等公司设立法律文书，依法规范订立和履行劳动合同、经营合同、投资融资合同等，构建产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度、法律风险控制体系和预警机制，防范企业法律风险，推动形成长效服务机制。

三是完善“产业链+法律服务”保障机制。进一步加强重点产业链法律服务联盟建设，深化知识产权全链条知识产权法律服务产品研究，组织专项知识产权法律培训和宣传，促进企业依法经营、管理和维权。

四是强化涉外法律服务人才培养。进一步充实涉外法律服务人才库，加大涉外律师培养，组织优秀涉外律师开展域外法律制度和法律环境咨询服务，推荐优秀涉外律所和律师为“走出去”企业提供国际贸易、跨国跨境并购、知识产权保护、国际商事仲裁等“一站式”法律服务。

五是加强企业矛盾纠纷排查调处。组织全市人民调解员加强涉民营企业的矛盾纠纷排查，发现苗头性、倾向性问题，及时开展调处。强化民营企业内部、周边单位和居民的矛盾纠纷排查调处工作。积极推广、运用视频调解、微信调解、网络调解等信息化手段，方便有需要的民营企业职工随时随地享受到调解服务。推进民营企业建立人民调解组织，维护民营企业的合法权益及正常的生产经营秩序。

六是规范知识产权全链条保护法律服务。打造服务知识产权创造、运用、保护、管理的全链条公证法律保障体系，从知识产权孵化、创设到运用、流转全程提供保护，形成“平台+队伍+产品全要素”的知识产权公证法律服务机制。做好“商业秘密在线保护公证”平台的推广和运用，通过“公共法律服务+现代信息手段”，参与商业秘密保护事前预防、事中固证、事后纠纷调处。

七是加强涉企行政执法监督。积极推行“有温度的执法”，细化行政处罚裁量基准，制定从轻、减轻及不予处罚清单，督促各执法部门落实涉企轻罚免罚清单，及时进行动态调整，依法维护企业合法权益。大力推行行政指导，继续组织市级行政执法机关开展企业行政合规指导清单编制工作，规范企业合规经营。

南京市司法局