南京市栖霞区司法局聚焦货车司机、外卖配送员、快递员等新业态新就业群体的“急难愁盼”问题，统筹法治资源，优化供给方式，不断提升其法治获得感和满意度。

一是聚焦矛盾化解，筑牢消除隐患“防护线”。充分发挥三级调解组织及明星调解员等作用，协同政法网格员、楼栋长、“法律明白人”等力量实地走访，深入摸排，及时掌握新业态新就业群体矛盾纠纷，实现矛盾排查“全覆盖、零死角、无盲区”。落实定期排查机制，有效掌握辖区各类纠纷情况，包括拖欠工资以及外卖员送餐错误、快递员因物件损坏等与服务对象之间产生的矛盾，归纳整理，分门别类，及时向市场监管等单位反映情况，结合职能，防患于未然，严防外溢，做到“小事不出村（居）、大事不出街道、矛盾不上交”。依托区、街公共法律服务中心等载体，建立新业态新就业矛盾纠纷联合调处平台，实现了矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处置，联动化解新业态新就业群体矛盾纠纷。

二是聚焦舆论氛围，扩大法治宣教“覆盖面”。开设“红心学堂”暑期工艺课堂，以公益讲座、实践活动为载体，围绕法治宣传、交通安全、消防安全、安全生产等主题开设法治讲坛，邀请新业态新就业群体参加学习，从骑手与平台之间的关系、送餐途中发生事故怎么办、能否通过工伤程序维权、什么情况下能认定为工伤、如何申请工伤等方面，以法律规范为基础，结合实际案例，简明扼要地讲解分析，选取与他们工作生活紧密相关的法律知识进行宣传，鼓励他们遇到纠纷时合理运用法律武器维护自身的合法权益，并对他们提出的法律问题进行了耐心细致的解答，不断增强其法治意识和安全意识。联合安全生产监管、工会、交警七大队等深入快递工作站点、物流园区等新业态新就业劳动者集中场所，利用休息间隙，为他们送上普法“快餐”，有效解决新业态新就业群体因工作繁忙、时间分散而难以集中参与普法活动的现实问题。

三是聚焦法援解难，撑起合法权益“保护伞”。构建“线上+线下”立体法律援助服务工作模式。线上运好“互联网+”、法润栖霞公众号、“12348”“85560148”热线等平台，优质高效、方便快捷地为新业态就业群体解疑答惑、释法明理，提供法律建议。线下在新就业群体密集地开展法援惠民宣传活动，现场宣传法律援助法、保障农民工工资支付条例等法律法规，解答新业态新就业群体关注的拖欠工资、工伤赔偿、交通事故等热点难点法律问题，发放法律援助民生服务卡。在民政、市场监管、人社等职能单位建强法援服务站点，安排法援律师值班备勤，消除信息壁垒，拓宽沟通渠道，推动健全新业态新就业群体的权益法律保障机制，不断增强新业态新就业群体的幸福指数。去年以来，为新业态新就业群体共制作和发放法律援助民生服务卡151份，办理法律援助案件20余起。

（栖霞区司法局 张忠发 张应亮）