近年来，作为南京市古建筑最为集中的中心城区，秦淮区聚焦“让法治成为全域旅游高质量发展的核心竞争力”，创新探索“法治+文物保护”新路径，为城市更新增添一抹亮色。

一是强化立法制规，填补政策空白。赓续文化传承，制定出台《秦淮区推进古民居保护与利用管理办法》，为南京首例以地方规范性文件形式出台的文物保护针对性办法，创新分类古民居和历史地段的人口疏散、细化古民居应急消险机制和维修更新内容等，使甘熙宅第、吴敬梓故居等古建筑保护有章可循。

二是拓展法治思维，化解古民居保护难点。在全省率先推出“府院联动”文物司法保护机制，通过成立古民居保护巡回法庭、挂牌司法保护示范点等方式，为全区城市更新等项目中涉及的古民居产权纠纷等提供文物保护司法保障。坚持保护更新与活化利用相结合，在全市创新采取可逆措施，解决了厨卫等功能性设施配置的问题，化解文物建筑功能性设施缺失与居民日益增长的生活需求间的矛盾。

三是活化文旅资源，谱写“法治+”新篇章。以法治为引领，发挥国家全域旅游示范区作用，陆续打造出国家一级博物馆、国家级文化产业试验园区等重点场景。“法治+科技创新”，在产业布局、人才引育、孵化器建设等领域加强前置审查，秦淮硅巷被评为“创新名城建设先进集体”。“法治+城市更新”，“小西湖城市更新项目”荣获2022年联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖，推动文物保护与文旅产业融合发展。

秦淮区司法局