今年以来，南京市秦淮区结合新业态行业实际，坚持“党建+法治”引领，稳步推进“法治暖‘新’”行动，通过推出暖心法律服务、引导参与基层依法治理等措施，不断加强新业态新就业群体权益保障工作，提升“两新”群体法治获得感和满意度。

一是建平台塑品牌，提供法律援助服务。聚焦“两新”群体集聚区域，在新街口商圈打造南京市首个“宁小蜂广场”，在科巷“网红”街区打造主题彩绘长廊，以“谢谢你的风雨无阻”为主题，普及新业态行业价值，展现新就业群体风采，提升其社会认同感。依托社区、商圈、园区党群服务中心，在全区打造123个“宁小蜂驿站”，为新就业群体及户外工作者提供法律咨询、停驻休憩、手机充电、更换电瓶、应急救助等服务。在社区居委会、劳务市场、各大商圈范围内设置“法律援助”指示牌308块，方便新就业群体就近寻求法律援助；针对农民工、新就业群体等，编印下发法律援助宣传材料680余套。

二是抓引领促融入，强化法律宣传服务。坚持“线上+线下”相结合，线上举办“我有话儿对党说”学习分享系列活动。线下组织开展新就业形态劳动者权益保障法治宣传服务月活动，组织法律援助律师、“八五”普法讲师团等专业力量，深入新街口商圈和夫子庙风光带开展“点单式”普法，现场解答劳动合同履行、工资报酬支付、社会保险费缴纳等法律问题，引导新就业群体通过法律途径维护自身合法权益。据统计，活动期间共发放《工伤保险条例》《工资支付暂行条例》《12348法律援助》等宣传材料570余份，解答法律咨询310余人次，提供法律建议76条。同时，聚焦劳动合同、劳动报酬、社会保险等新就业形态劳动者权益保障重点环节，为外卖等平台企业提供“法治体检”，助力企业依法规范用工。

三是重引导强示范，增强参与共治意识。向外卖配送员、快递员等代表发出“基层治理，你我同行”倡议书，探索聘请新就业群体担任社区“法律明白人”，引导更多新就业群体参与基层依法治理。各街道与辖区外卖配送、快递站点等签订共建协议，鼓励配送员参与“随手拍”等社区公益活动，积极上报楼道杂物、飞线充电等“易发现、易回潮”问题。目前，秦淮区正依托“秦淮城运”APP，完善“随手拍”功能，建立平台管理、线索查核、问题流转、奖励激励等闭环运行机制，动员更多新就业群体广泛参与安全生产、平安建设、交通引导、文明创建等志愿服务，充实社会治理群众力量。

（秦淮区司法局 张菲玲）