“八五”普法实施以来,秦淮区坚持“全民普法”工作主线,围绕“一套机制”,瞄准“两个关键”,用好“三支队伍”,打造“四种类型”法治阵地,积极探索全民普法工作模式再突破,让普法宣传“更接地气”,服务群众“更近一步”。
(一)围绕“一套机制”,抓好普法责任落实。
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法宣传工作纳入全面依法治区工作体系,建立普法责任清单、重点工作提示单、重点任务督办单、季度情况通报和履职责任评价书“三单一书一通报”制度,通过年度履职评议会,强化年度普法联动重点事项跟踪督促和结果评价。2021年以来,共向区43个重点普法责任部门发放工作提示单64份,发放重点任务督办单26份,发放季度反馈通报10份。
(二)瞄准“两个关键”,突出普法靶向供给。
一是抓牢抓实领导干部“关键少数”。将习近平法治思想纳入区委党校培训课目、干部任前法律知识考试等重要内容。开展全区党政主要负责人述职述廉述法活动,政府及其部门行政机关负责人出庭率100%,不断提升领导干部法治思维和依法行政能力。2021年以来,组织新任命“一府两院”国家机关工作人员342人次向宪法宣誓,69名领导干部参加任前考试。二是做实做细青少年“关键时期”。全区56所中小学全部完成“法治副校长”聘任。3年来,围绕预防校园欺凌、交通安全、反诈骗、禁毒等法治课程,创新开展“法治+研学”暑期青少年法治宣传教育模式,通过160余场法治讲座、模拟法庭、法治情景剧等,为学生提供沉浸式法治教育。
(三)用好“三支队伍”,加强法治人才培养。
一是以“三官一律”为代表的基层普法宣传队伍。组建以区法官、检察官、警官和律师为主体的1477名“三官一律”普法服务队伍,采用“菜单化、清单化、精准化”的形式,线上线下同步普法。二是以“法律明白人”为代表的公益志愿普法队伍。成功培育“法律明白人”2040名,每个网格2名。2021年以来,“法律明白人”开展法治文艺演出70余次,法律宣传430余次、引导法律援助460余次、调解矛盾纠纷3860余件。三是以“高校讲师团”为代表的专业普法宣传队伍。组建由高校法学专家学者、熟悉法律实务的行政执法人员、党校教师组成的习近平法治思想宣讲团和民法典宣讲团,以进机关、进校园等形式开展普法宣传活动80余场次。
(四)聚焦“四种类型”,打造法治文化阵地。
一是立足资源整合,建设“多功能”法治文化阵地。结合“转角·遇见”建设工程,依托老城有机更新、街头小游园、市民公园广场等场所,实现广场景观与法治元素融合。2022年,在郑和公园打造南京·秦淮总体国家安全观主题公园。2023年,在龙王庙星火人大城市客厅建成宪法宣传活动广场。二是立足秦淮特色,拓展“网红式”法治文化阵地。法治文化与全域旅游紧密结合,在景区景点、商圈、网红街巷,法治元素辉映全域旅游。在小西湖、老门东等街区推出法治文化墙,法治文化融入历史风貌改造。在熙南里打造南京镜见律师博物馆,推出“逛街区、学法典、每天进步‘一典典’”《民法典》系列宣传,互动体验让法典入脑入心。三是立足群众需求,筑牢“实用化”法治文化阵地。利用好新时代文明实践中心、社区休闲广场等阵地,围绕民主法治示范社区建设,提档升级社区法治广场、宣传栏等阵地。四是立足潮流动向,构建“指尖上”法治文化阵地。走好全媒体时代群众路线,打造“秦淮司法”头条账号和“秦淮司法行政”微信公众号。2023年,在全省政法系统政务新媒体评选中,“秦淮司法”政务头条号全年连续7个月排名全省政法系统前10名。“秦淮司法行政”微信公众号稳居全区政务微信号前10名。
(秦淮区司法局 张菲玲)