高淳区司法局各司法所立足自身职能在所属街镇开展执法协调监督工作，加强对基层行政行为全方位、全流程监督，不断提升街镇依法行政质效。

强化政府决策监督，提升行政行为效能。整合村居法律顾问和街镇法律顾问，挂牌成立街镇法律服务团。司法所通过“派单工作制”形式，借助法律服务团等“外脑”积极参与政府重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等依法行政工作，从源头上预防和化解法律风险，极大地促进和保障基层政府依法行政、科学决策。2023年以来，司法所积极推进政府合同管理规范化，防控法律风险，参与政府合同文本审查20余件、重大行政决策2件。

强化人员管理监督，提升行政执法能力。司法所具体负责所属街道行政执法人员资格管理和证件的核发，对申领证件人员的资格进行初审，督促申领人员按要求完成培训和考试任务，对证件使用和日常管理进行监督，实行动态管理。2023年以来，8个街镇司法所共完成对32名执法人员申领证件资格初审，督促50名执法人员完成2023年度公共法律知识培训。

强化法制审核监督，提升行政执法规范水平。司法所作为街镇法制审核部门，全面参与行政执法法制审核，对行政执法程序、法律适用、自由裁量权适用等方面进行合法性审查并出具法律意见书，确保行政执法行为合法合规。2023年以来，8个街镇共办理行政处罚案件752件，其中一般程序案件272件，司法所均出具法制审核意见书，街镇行政执法行为实现“零复议”“零诉讼”。同时，督促指导街镇执法大队推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制，让行政执法更有“温度”。

（高淳区司法局 汪璐）