南京市栖霞区司法局紧紧围绕“乡村振兴”战略，完善农村法律人才队伍建设机制，以培育农村法援律师、涉农调解员、“法律明白人”、法律顾问为抓手，注重发挥法治在乡村振兴中的基础性、先导性、保障性作用，立足司法行政职能优势，积极整合资源，持续优化法律服务供给，以法治之力高质量服务“三农”发展，绘就乡村振兴新画卷。

一是完善机制，有的放矢稳健展开。建立农村公职律师值班站点，由公职律师定期值班备勤，公示具体服务制度，接待农民来电来访；加强对法援律师的管理，明确服务范畴和服务要求，规范法律援助案件办理审查、互查、督查等流程，提高法援律师办案补贴标准，以完善的保障充分释放服务活力；健全专职调解员工作制度，规范日常考勤、卷宗制作、绩效管理、办案等工作；严格落实法律顾问工作考评机制，主要考核服务指标、专业能力、职业道德等方面，使法律顾问成为农村地区具有公信力的高素质法律服务团队；开展优秀“法律明白人”等年度评选活动，以鼓励激励奖励举措调动其服务“三农”的积极性和主动性。

二是配强队伍，优化组合稳妥推进。整合法治服务乡村振兴资源，将警官、法官、检察官、律师资源纳入政法网格员队伍，实现“三官一律”政法网格员队伍全覆盖；精心挑选政治素质高、业务能力强、熟悉“三农”问题的律师组成专业的法律服务团队，聚焦难点、热点和盲点问题，及时高效满足农村农民、空巢老人、留守儿童等的法治需求；引导退休法官、检察官、公安民警、司法行政干警等加入涉农行业性调解组织，选树声望较高、热心公益、懂农业技术的致富带头人从事家事矛盾调解，组织专职调解员扎根乡村，形成“百花齐放”的涉农调解新格局；采用个人自荐、联名举荐和村（社区）推荐结合的方式，按照选拔条件，重点在村（居）“两委”干部、村民代表、法律服务工作者、人民调解员、网格员、“五老”人员中精心选拔“法律明白人”，为当地农民提供债权债务、道路交通、侵权赔偿等基础法律服务。

三是凸显职能，纾难解困稳步前行。组织农村法律顾问、专职调解员等认真梳理农民工、残疾人、妇女儿童等群体的法治需求，妥善化解农产品销售、农药化肥购买、道路交通赔偿等农民关心的法律疑难问题，答好“乡村振兴、农民幸福”的法治答卷；定期组织法律援助律师开展专项理论学习和法援案件质量评析，以学促进，学以致用，强化业务素养和道德修养，提升惠民水准；邀请公检法等单位业务骨干，定期为调解员传经送宝、授课解惑，提升调解员化解涉农纠纷的能力；将“法律明白人”纳入普法骨干培训主体，定期开展送法培训，重点普及针对道路交通、债权债务、婚姻家庭等农村常见纠纷的法律法规，通过法律宣讲、模拟法庭、旁听庭审等形式，提升“法律明白人”快速处置涉农矛盾的水平；鼓励“三官一律”、法律顾问等加大“以案释法”“释法析理”力度，以真实案例为基础，用农民“听得懂、记得住、讲得出”的方式，“面对面”“一对一”宣教，浓厚尊法学法守法用法氛围。

栖霞区司法局 张忠发