秦淮区积极回应企业进入新发展阶段的法治新需求、新期待，充分发挥司法行政在保障经济平稳运行、促进企业健康发展等方面的职能作用，以创建更优营商环境护航区域经济高质量发展。

一是统筹把关加大营商环境“保障力”。规范制度建设，出台《秦淮区持续优化营商环境政策35项举措》，充分发挥法治的规范、引领和保障作用。优化经济工作机制，完善联席议事、监测调度、协同合作、企业服务等工作联动模式。建立健全企业服务机制和投诉处理机制，及时解决企业在发展中遇到的问题和困难。以合法性审查为抓手，建立完善的涉企行政规范性文件审查工作机制，审查速度提升50%，为20余件涉企文件出具合法性审核意见。

二是数字赋能跑出政务服务“加速度”。围绕企业发展全生命周期，整合关联事项，推进流程再造，推行“证照联办”集成审批，实现企业开办、变更时限分别压缩80%、 67%。在全市率先推出“1+N”一体化注销改革联办，将公共场所卫生许可注销、文艺表演团体注销等7类高频事项先行纳入营业执照注销联办清单，实现多项注销“一窗申请、一日办结、在线反馈”。

三是柔性监管优化公平竞争“软实力”。持续推进“首违慎罚”，建立重点企业“白名单”，加强行政处罚自由裁量的规范适用。围绕餐饮企业开办、经营、退出全生命周期，在全市率先打造餐饮领域全过程行政合规指导，为全区各领域涉企行政合规工作提供示范样本。全面开展“数字微法庭”建设，“一站式”整合基层治理、指导调解、在线诉讼、法治宣传等多项职能。构建“法院+商会”联调机制，持续发挥“李璇法官工作室”作用，为企业提供便捷、高效、优质的法律服务。

四是法治服务提升区域发展“满意度”。开展“万所联万会”活动，优选12家律师事务所定向服务基层商会，并与83家民营企业建立结对援助关系，提供法律援助30余起。推出线上“智慧园区”服务平台，打造线下“公共服务中心”，构建服务高新区3000余家企业的“线上+线下”双轨服务体系，贯通企业全生命周期的服务链条为困难企业开展“法治体检”21家，为企业挽回经济损失2016.87万元，减免费用313.34万元，提供法律服务指引78次。

秦淮区司法局 张菲琳