近日，南京市司法局制定印发《推进村（社区）法律顾问参与基层治理的实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步巩固和拓展村（社区）法律顾问制度在我市的实践成果，改善法律服务资源供应与群众需求不匹配的矛盾，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来，南京市村（社区）法律顾问在服务“两委”依法治理、维护群众合法权益、提高基层法治素养等方面发挥了积极作用。但随着基层法律服务的需求量不断增大，法律服务类型的不断多元化，村（社区）法律顾问参与基层治理的深度和广度需进一步拓展。

《实施方案》主要从四个方面深化举措：一是深化民生领域服务供给。推动法律顾问将线上线下服务与居民动态需求相结合，持续下沉服务，重点加强房产物业、环境治理、城市更新、乡村振兴、家庭矛盾等民生领域法律咨询和服务保障，切实帮助群众解决法律难题。充分发挥法律顾问扎根基层的优势，重点关注群众普遍要求强烈、基层难以解决的热点难点问题，定期搜集上报社情民意信息。二是协助开展矛盾纠纷化解。鼓励有条件的街道、村（社区）探索开展法律顾问参与诉源治理工作，充分发挥法律顾问在基层一站式矛盾调解中的法律专业作用，协助基层从源头化解矛盾纠纷。三是强化上下联动法治宣传。联合市律协村（社区）法律顾问专业委员会、公共法律服务和诉源治理委员会制作法治讲座课件和法治宣传产品，利用每季度法治讲座进行宣讲，从源头预防和减少轻微违法犯罪行为的发生。四是优化法律顾问考核方式。坚持“谁使用、谁考核”的原则，加大村（社区）“两委”和被服务群众打分考核权重，由村（社区）对其使用的法律顾问进行考核，考核结果作为法律顾问费用发放和续聘的依据。各区司法局对辖区内法律顾问履职情况和服务质量开展监督检查，区局经费补贴、奖励可与监督检查结果挂钩。

南京市司法局 孙才